國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局令

第 20 号

新修訂的《非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證實施辦法》已經2009年(nián)4月(yuè)30日國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局局長(cháng)辦公會(huì)議審議通(tōng)過，現予公布，自(zì)公布之日起施行。原國(guó)家安全生(shēng)産監督管理局（國(guó)家煤礦安全監察局）2004年(nián)5月(yuè)17日公布的《非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證實施辦法》同時廢止。
            

   局　長(cháng) 　駱琳 　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年(nián)六月(yuè)八日

非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證實施辦法

第一(yī)章　總　　則

    第一(yī)條 為(wèi)了嚴格規範非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産條件(jiàn)，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證的頒發管理工(gōng)作，根據《安全生(shēng)産許可證條例》等法律、行政法規，制定本實施辦法。
    第二條 非煤礦礦山企業(yè)必須依照(zhào)本實施辦法的規定取得安全生(shēng)産許可證。未取得安全生(shēng)産許可證的，不得從(cóng)事(shì)生(shēng)産活動。
    第三條 非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證的頒發管理工(gōng)作實行企業(yè)申請、兩級發證、屬地監管的原則。
    第四條 國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局指導、監督全國(guó)非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證的頒發管理工(gōng)作，負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部（包括集團公司、總公司和上(shàng)市(shì)公司，下(xià)同）及其下(xià)屬的跨省(自(zì)治區、直轄市(shì))運營的石油天然氣管道儲運分（子）公司和海洋石油天然氣企業(yè)安全生(shēng)産許可證的頒發和管理。
    省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)（以下(xià)簡稱省級安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關）負責本行政區域内除本條第一(yī)款規定以外的非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證的頒發和管理。
    省級安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關可以委托設區的市(shì)級安全生(shēng)産監督管理部門(mén)實施非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證的頒發管理工(gōng)作；但中央管理企業(yè)所屬非煤礦礦山的安全生(shēng)産許可證頒發管理工(gōng)作不得委托實施。
    第五條 本實施辦法所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質勘探單位、采掘施工(gōng)企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。
金屬非金屬礦山企業(yè)，是指從(cóng)事(shì)金屬和非金屬礦産資源開(kāi)采活動的下(xià)列單位：
    1.專門(mén)從(cóng)事(shì)礦産資源開(kāi)采的生(shēng)産單位；
    2.從(cóng)事(shì)礦産資源開(kāi)采、加工(gōng)的聯合生(shēng)産企業(yè)及其礦山生(shēng)産單位；
    3.其他非礦山企業(yè)中從(cóng)事(shì)礦山生(shēng)産的單位。
    尾礦庫，是指築壩攔截谷口或者圍地構成的，用以貯存金屬非金屬礦石選别後排出尾礦的場所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工(gōng)業(yè)礦山尾礦庫及電(diàn)廠灰渣庫。
    地質勘探單位，是指采用鑽探工(gōng)程、坑探工(gōng)程對金屬非金屬礦産資源進行勘探作業(yè)的單位。
    采掘施工(gōng)企業(yè)，是指承擔金屬非金屬礦山采掘工(gōng)程施工(gōng)的單位。
石油天然氣企業(yè)，是指從(cóng)事(shì)石油和天然氣勘探、開(kāi)發生(shēng)産、儲運的單位。

第二章　安全生(shēng)産條件(jiàn)和申請

    第六條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生(shēng)産許可證，應當具備下(xià)列安全生(shēng)産條件(jiàn)：
   （一(yī)）建立健全主要負責人、分管負責人、安全生(shēng)産管理人員(yuán)、職能(néng)部門(mén)、崗位安全生(shēng)産責任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生(shēng)産安全事(shì)故管理制度、重大危險源監控和重大隐患整改制度、設備安全管理制度、安全生(shēng)産檔案管理制度、安全生(shēng)産獎懲制度等規章制度；制定作業(yè)安全規程和各工(gōng)種操作規程；
   （二）安全投入符合安全生(shēng)産要求，依照(zhào)國(guó)家有關規定足額提取安全生(shēng)産費(fèi)用、繳納并專戶存儲安全生(shēng)産風險抵押金；
   （三）設置安全生(shēng)産管理機(jī)構，或者配備專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)；
   （四）主要負責人和安全生(shēng)産管理人員(yuán)經安全生(shēng)産監督管理部門(mén)考核合格，取得安全資格證書；
   （五）特種作業(yè)人員(yuán)經有關業(yè)務主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；
   （六）其他從(cóng)業(yè)人員(yuán)依照(zhào)規定接受安全生(shēng)産教育和培訓，并經考試合格；
   （七）依法參加工(gōng)傷保險，為(wèi)從(cóng)業(yè)人員(yuán)繳納保險費(fèi)；
   （八）制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為(wèi)從(cóng)業(yè)人員(yuán)配備符合國(guó)家标準或者行業(yè)标準的勞動防護用品；
   （九）新建、改建、擴建工(gōng)程項目依法進行安全評價，其安全設施經安全生(shēng)産監督管理部門(mén)驗收合格；
   （十）危險性較大的設備、設施按照(zhào)國(guó)家有關規定進行定期檢測檢驗；
   （十一(yī)）制定事(shì)故應急救援預案，建立事(shì)故應急救援組織,配備必要的應急救援器(qì)材、設備；生(shēng)産規模較小(xiǎo)可以不建立事(shì)故應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員(yuán)，并與鄰近的礦山救護隊或者其他應急救援組織簽訂救護協議；
   （十二）符合有關國(guó)家标準、行業(yè)标準規定的其他條件(jiàn)。
    第七條 中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部及其下(xià)屬的跨省(自(zì)治區、直轄市(shì))運營的石油天然氣管道儲運分（子）公司和海洋石油天然氣企業(yè)申請領取安全生(shēng)産許可證，向國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局提出申請。
    本條第一(yī)款規定以外的其他非煤礦礦山企業(yè)申請領取安全生(shēng)産許可證，向企業(yè)所在地省級安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關或其委托的設區的市(shì)級安全生(shēng)産監督管理部門(mén)提出申請。
    第八條 非煤礦礦山企業(yè)申請領取安全生(shēng)産許可證，應當提交下(xià)列文件(jiàn)、資料：
   （一(yī)）安全生(shēng)産許可證申請書；
   （二）工(gōng)商營業(yè)執照(zhào)複印件(jiàn)；
   （三）采礦許可證複印件(jiàn)；
   （四）各種安全生(shēng)産責任制複印件(jiàn)；
   （五）安全生(shēng)産規章制度和操作規程目錄清單；
   （六）設置安全生(shēng)産管理機(jī)構或者配備專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)的文件(jiàn)複印件(jiàn)；
   （七）主要負責人和安全生(shēng)産管理人員(yuán)安全資格證書複印件(jiàn)；
   （八）特種作業(yè)人員(yuán)操作資格證書複印件(jiàn)；
   （九）足額提取安全生(shēng)産費(fèi)用、繳納并存儲安全生(shēng)産風險抵押金的證明材料；
   （十）為(wèi)從(cóng)業(yè)人員(yuán)繳納工(gōng)傷保險費(fèi)的證明材料；因特殊情況不能(néng)辦理工(gōng)傷保險的，可以出具辦理安全生(shēng)産責任保險或者雇主責任保險的證明材料；
   （十一(yī)）危險性較大的設備、設施由具備相(xiàng)應資質的檢測檢驗機(jī)構出具合格的檢測檢驗報(bào)告；
   （十二）事(shì)故應急救援預案，設立事(shì)故應急救援組織的文件(jiàn)或者與礦山救護隊、其他應急救援組織簽訂的救護協議；
   （十三）礦山建設項目安全設施經安全生(shēng)産監督管理部門(mén)驗收合格的證明材料。
    第九條 非煤礦礦山企業(yè)總部申請領取安全生(shēng)産許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（八）、（九）、（十）、（十一(yī)）、（十二）、(十三）項規定的文件(jiàn)、資料。
    第十條 金屬非金屬礦山企業(yè)從(cóng)事(shì)爆破作業(yè)的，除應當依照(zhào)本實施辦法第八條的規定提交相(xiàng)應文件(jiàn)、資料外，還(hái)應當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
    第十一(yī)條 尾礦庫申請領取安全生(shēng)産許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）項規定的文件(jiàn)、資料。
    第十二條 地質勘探單位申請領取安全生(shēng)産許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（九）、（十三）項規定的文件(jiàn)、資料，但應當提交地質勘查資質證書複印件(jiàn)；從(cóng)事(shì)爆破作業(yè)的，還(hái)應當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
    第十三條 采掘施工(gōng)企業(yè)申請領取安全生(shēng)産許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（九）、（十三）項規定的文件(jiàn)、資料，但應當提交礦山工(gōng)程施工(gōng)相(xiàng)關資質證書複印件(jiàn)；從(cóng)事(shì)爆破作業(yè)的，還(hái)應當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
    第十四條 石油天然氣勘探單位申請領取安全生(shēng)産許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（十三）項規定的文件(jiàn)、資料；石油天然氣管道儲運單位申請領取安全生(shēng)産許可證不需要提交本實施辦法第八條第（三）項規定的文件(jiàn)、資料。
    第十五條 非煤礦礦山企業(yè)應當對其向安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關提交的文件(jiàn)、資料實質内容的真實性負責。
從(cóng)事(shì)安全評價、檢測檢驗的中介機(jī)構應當對其出具的安全評價報(bào)告、檢測檢驗結果負責。

第三章　受理、審核和頒發

 第十六條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請書及文件(jiàn)、資料，應當依照(zhào)下(xià)列規定分别處理：
   （一(yī)）申請事(shì)項不屬于本機(jī)關職權範圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關機(jī)關申請；
   （二）申請材料存在可以當場更正的錯(cuò)誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；
   （三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個(gè)工(gōng)作日内一(yī)次性書面告知申請人需要補正的全部内容，逾期不告知的，自(zì)收到(dào)申請材料之日起即為(wèi)受理；
   （四）申請材料齊全、符合要求或者依照(zhào)要求全部補正的，自(zì)收到(dào)申請材料或者全部補正材料之日起為(wèi)受理。
    第十七條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關應當依照(zhào)本實施辦法規定的法定條件(jiàn)組織，對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進行審查，并在受理申請之日起45日内作出頒發或者不予頒發安全生(shēng)産許可證的決定。安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關認為(wèi)有必要到(dào)現場對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進行複核的，應當到(dào)現場進行複核。複核時間不計算(suàn)在本款規定的期限内。
    對決定頒發的，安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關應當自(zì)決定之日起10個(gè)工(gōng)作日内送達或者通(tōng)知申請人領取安全生(shēng)産許可證；對決定不予頒發的，應當在10個(gè)工(gōng)作日内書面通(tōng)知申請人并說明理由。
    第十八條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關應當依照(zhào)下(xià)列規定頒發非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證：
   （一(yī)）對中央管理的金屬非金屬礦山企業(yè)總部，向企業(yè)總部頒發安全生(shēng)産許可證；
   （二）對金屬非金屬礦山企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨立生(shēng)産系統分别頒發安全生(shēng)産許可證；對于隻有一(yī)個(gè)獨立生(shēng)産系統的企業(yè)，隻向企業(yè)頒發安全生(shēng)産許可證；
   （三）對中央管理的陸上(shàng)石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其直接管理的分公司、子公司以及下(xià)一(yī)級與油氣勘探、開(kāi)發生(shēng)産、儲運直接相(xiàng)關的生(shēng)産作業(yè)單位分别頒發安全生(shēng)産許可證；對設有分公司、子公司的地方石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其分公司、子公司頒發安全生(shēng)産許可證；對其他陸上(shàng)石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發安全生(shēng)産許可證；
   （四）對海洋石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)及其直接管理的分公司、子公司以及下(xià)一(yī)級與油氣開(kāi)發生(shēng)産直接相(xiàng)關的生(shēng)産作業(yè)單位、獨立生(shēng)産系統分别頒發安全生(shēng)産許可證；對其他海洋石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發安全生(shēng)産許可證；
   （五）對地質勘探單位，向最下(xià)級具有企事(shì)業(yè)法人資格的單位頒發安全生(shēng)産許可證。對采掘施工(gōng)企業(yè)，向企業(yè)頒發安全生(shēng)産許可證；
   （六）對尾礦庫單獨頒發安全生(shēng)産許可證。

第四章　安全生(shēng)産許可證延期和變更

    第十九條 安全生(shēng)産許可證的有效期為(wèi)3年(nián)。安全生(shēng)産許可證有效期滿後需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應當在安全生(shēng)産許可證有效期屆滿前3個(gè)月(yuè)向原安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關申請辦理延期手續，并提交下(xià)列文件(jiàn)、資料：
   （一(yī)）延期申請書；
   （二）安全生(shēng)産許可證正本和副本；
   （三）本實施辦法第二章規定的相(xiàng)應文件(jiàn)、資料。
    金屬非金屬礦山獨立生(shēng)産系統和尾礦庫，以及石油天然氣獨立生(shēng)産系統和作業(yè)單位還(hái)應當提交由具備相(xiàng)應資質的中介服務機(jī)構出具的合格的安全現狀評價報(bào)告。
    金屬非金屬礦山獨立生(shēng)産系統和尾礦庫在提出延期申請之前6個(gè)月(yuè)内經考評合格達到(dào)安全标準化等級的，可以不提交安全現狀評價報(bào)告，但需要提交安全标準化等級的證明材料。
    安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關應當依照(zhào)本實施辦法第十六條、第十七條的規定，對非煤礦礦山企業(yè)提交的材料進行審查，并作出是否準予延期的決定。決定準予延期的，應當收回原安全生(shēng)産許可證，換發新的安全生(shēng)産許可證；決定不準予延期的，應當書面告知申請人并說明理由。
    第二十條 非煤礦礦山企業(yè)符合下(xià)列條件(jiàn)的，當安全生(shēng)産許可證有效期屆滿申請延期時，經原安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關同意，不再審查，直接辦理延期手續：
   （一(yī)）嚴格遵守有關安全生(shēng)産的法律法規的；
   （二）取得安全生(shēng)産許可證後，加強日常安全生(shēng)産管理，未降低(dī)安全生(shēng)産條件(jiàn)，并達到(dào)安全标準化等級二級以上(shàng)的；
   （三）接受安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關及所在地人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)的監督檢查的；
   （四）未發生(shēng)死亡事(shì)故的。
    第二十一(yī)條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生(shēng)産許可證有效期内有下(xià)列情形之一(yī)的，應當自(zì)工(gōng)商營業(yè)執照(zhào)變更之日起30個(gè)工(gōng)作日内向原安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關申請變更安全生(shēng)産許可證：
   （一(yī)）變更單位名稱的；
   （二）變更主要負責人的；
   （三）變更單位地址的；
   （四）變更經濟類型的；
   （五）變更許可範圍的。
    第二十二條 非煤礦礦山企業(yè)申請變更安全生(shēng)産許可證時，應當提交下(xià)列文件(jiàn)、資料：
   （一(yī)）變更申請書；
   （二）安全生(shēng)産許可證正本和副本；
   （三）變更後的工(gōng)商營業(yè)執照(zhào)、采礦許可證複印件(jiàn)及變更說明材料。
    變更本實施辦法第二十一(yī)條第（二）項的，還(hái)應當提交變更後的主要負責人的安全資格證書複印件(jiàn)。
    對已經受理的變更申請，安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關對申請人提交的文件(jiàn)、資料審查無誤後，應當在10個(gè)工(gōng)作日内辦理變更手續。
    第二十三條 安全生(shēng)産許可證申請書、審查書、延期申請書和變更申請書由國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局統一(yī)格式。
    第二十四條 非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證分為(wèi)正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，正本為(wèi)懸挂式，副本為(wèi)折頁式。
    非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證由國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局統一(yī)印制和編号。

第五章　安全生(shēng)産許可證的監督管理

    第二十五條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生(shēng)産許可證後，應當加強日常安全生(shēng)産管理，不得降低(dī)安全生(shēng)産條件(jiàn)，并接受所在地縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理部門(mén)的監督檢查。
    第二十六條 地質勘探單位、采掘施工(gōng)單位在登記注冊的省、自(zì)治區、直轄市(shì)以外從(cóng)事(shì)作業(yè)的，應當向作業(yè)所在地縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理部門(mén)備案。具體登記備案辦法由省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)制定。
    跨省（自(zì)治區、直轄市(shì)）運營的石油天然氣管道管理的單位，在其所在地安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關申請領取安全生(shēng)産許可證後，還(hái)應當到(dào)其所管轄管道途經的其他省（自(zì)治區、直轄市(shì)）安全生(shēng)産監督管理部門(mén)登記備案。
    第二十七條 非煤礦礦山企業(yè)不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用僞造的安全生(shēng)産許可證。
    第二十八條 非煤礦礦山企業(yè)發現在安全生(shēng)産許可證有效期内采礦許可證到(dào)期失效的，應當在采礦許可證到(dào)期前15日内向原安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關報(bào)告，并交回安全生(shēng)産許可證正本和副本。
    采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的，非煤礦礦山企業(yè)應當在暫扣、撤銷、吊銷和注銷後5日内向原安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關報(bào)告，并交回安全生(shēng)産許可證正本和副本。
    第二十九條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照(zhào)本實施辦法的規定審查、頒發安全生(shēng)産許可證。
    安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)在安全生(shēng)産許可證頒發、管理和監督檢查工(gōng)作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的财物(wù)，不得謀取其他利益。
    第三十條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關發現有下(xià)列情形之一(yī)的，應當撤銷已經頒發的安全生(shēng)産許可證：
   (一(yī))超越職權頒發安全生(shēng)産許可證的；
   (二)違反本實施辦法規定的程序頒發安全生(shēng)産許可證的；
   (三)不具備本實施辦法規定的安全生(shēng)産條件(jiàn)頒發安全生(shēng)産許可證的；
   (四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生(shēng)産許可證的。
    第三十一(yī)條 取得安全生(shēng)産許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下(xià)列情形之一(yī)的，安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關應當注銷其安全生(shēng)産許可證：
   （一(yī)）終止生(shēng)産活動的；
   （二）安全生(shēng)産許可證被依法撤銷的；
   （三）安全生(shēng)産許可證被依法吊銷的。
    第三十二條 非煤礦礦山企業(yè)隐瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生(shēng)産許可證的，安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關不予受理，該企業(yè)在1年(nián)内不得再次申請安全生(shēng)産許可證。
    非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生(shēng)産許可證後被依法予以撤銷的，該企業(yè)3年(nián)内不得再次申請安全生(shēng)産許可證。
    第三十三條 縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)負責本行政區域内取得安全生(shēng)産許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監督檢查，并将監督檢查中發現的問題及時報(bào)告安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關。中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由設區的市(shì)級以上(shàng)地方人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)負責日常監督檢查。
    國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局負責取得安全生(shēng)産許可證的中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部和海洋石油天然氣企業(yè)的日常監督檢查。
    第三十四條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關每6個(gè)月(yuè)向社會(huì)公布取得安全生(shēng)産許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單。
    第三十五條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關應當将非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證頒發管理情況通(tōng)報(bào)非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府及其安全生(shēng)産監督管理部門(mén)。
    第三十六條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關應當加強對非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證的監督管理，建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證信息管理制度。
    省級安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關應當在安全生(shēng)産許可證頒發之日起1個(gè)月(yuè)内将頒發和管理情況錄入到(dào)全國(guó)統一(yī)的非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證管理系統。
    第三十七條 任何單位或者個(gè)人對違反《安全生(shēng)産許可證條例》和本實施辦法規定的行為(wèi)，有權向安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關或者監察機(jī)關等有關部門(mén)舉報(bào)。

第六章　罰　　則

 第三十八條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：
   （一(yī)）向不符合本實施辦法規定的安全生(shēng)産條件(jiàn)的非煤礦礦山企業(yè)頒發安全生(shēng)産許可證的；
   （二）發現非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生(shēng)産許可證擅自(zì)從(cóng)事(shì)生(shēng)産活動，不依法處理的；
   （三）發現取得安全生(shēng)産許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法規定的安全生(shēng)産條件(jiàn)，不依法處理的；
   （四）接到(dào)對違反本實施辦法規定行為(wèi)的舉報(bào)後，不及時處理的；
   （五）在安全生(shēng)産許可證頒發、管理和監督檢查工(gōng)作中，索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的财物(wù)，或者謀取其他利益的。
    第三十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工(gōng)作的機(jī)構，出具虛假證明，尚不夠刑事(shì)處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上(shàng)的，并處違法所得2倍以上(shàng)5倍以下(xià)的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上(shàng)2萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處5000元以上(shàng)5萬元以下(xià)的罰款；給他人造成損害的，與非煤礦礦山企業(yè)承擔連帶賠償責任。
    對有前款違法行為(wèi)的機(jī)構，撤銷其相(xiàng)應資格。
    第四十條 取得安全生(shēng)産許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法第六條規定的安全生(shēng)産條件(jiàn)之一(yī)的，應當暫扣或者吊銷其安全生(shēng)産許可證。
    第四十一(yī)條 取得安全生(shēng)産許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，吊銷其安全生(shēng)産許可證：
   （一(yī)）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生(shēng)産許可證的；
   （二）暫扣安全生(shēng)産許可證後未按期整改或者整改後仍不具備安全生(shēng)産條件(jiàn)的。
    第四十二條 非煤礦礦山企業(yè)有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，責令停止生(shēng)産，沒收違法所得，并處10萬元以上(shàng)50萬元以下(xià)的罰款：
   （一(yī)）未取得安全生(shēng)産許可證，擅自(zì)進行生(shēng)産的；
   （二）接受轉讓的安全生(shēng)産許可證的；
   （三）冒用安全生(shēng)産許可證的；
   （四）使用僞造的安全生(shēng)産許可證的。
    第四十三條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生(shēng)産許可證有效期内出現采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況，未依照(zhào)本實施辦法第二十八條的規定向安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關報(bào)告并交回安全生(shēng)産許可證的，處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)罰款。
    第四十四條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生(shēng)産許可證有效期内，出現需要變更安全生(shēng)産許可證的情形，未按本實施辦法第二十一(yī)條的規定申請、辦理變更手續的，責令限期辦理變更手續，并處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)罰款。
    地質勘探單位、采掘施工(gōng)單位在登記注冊地以外進行跨省作業(yè)，以及跨省（自(zì)治區、直轄市(shì)）運營的石油天然氣管道管理的單位，未按照(zhào)本實施辦法第二十六條的規定登記備案的，責令限期辦理登記備案手續，并處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款。
    第四十五條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生(shēng)産許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生(shēng)産的，責令停止生(shēng)産，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生(shēng)産的，依照(zhào)本實施辦法第四十二條的規定處罰。
    第四十六條 非煤礦礦山企業(yè)轉讓安全生(shēng)産許可證的，沒收違法所得，并處10萬元以上(shàng)50萬元以下(xià)的罰款。
    第四十七條 本實施辦法規定的行政處罰，由安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關決定。安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關可以委托縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理部門(mén)實施行政處罰。但撤銷、吊銷安全生(shēng)産許可證和撤銷有關資格的行政處罰除外。

第七章　附　　則

    第四十八條 本實施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè)獨立生(shēng)産系統，是指具有相(xiàng)對獨立的采掘生(shēng)産系統及通(tōng)風、運輸（提升）、供配電(diàn)、防排水(shuǐ)等輔助系統的作業(yè)單位。
    第四十九條 危險性較小(xiǎo)的地熱、溫泉、礦泉水(shuǐ)、鹵水(shuǐ)、磚瓦用粘土(tǔ)等資源開(kāi)采活動的安全生(shēng)産許可，由省級安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關決定。
    第五十條 同時開(kāi)采煤炭與金屬非金屬礦産資源且以煤炭、煤層氣為(wèi)主采礦種的煤系礦山企業(yè)應當申請領取煤礦企業(yè)安全生(shēng)産許可證，不再申請領取非煤礦礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證。
    第五十一(yī)條 本實施辦法自(zì)公布之日起施行。2004年(nián)5月(yuè)17日原國(guó)家安全生(shēng)産監督管理局（國(guó)家煤礦安全監察局）公布的《非煤礦山企業(yè)安全生(shēng)産許可證實施辦法》同時廢止。