河南(nán)省人民(mín)政府

關于加快發展現代保險服務業(yè)的

實施意見(jiàn)

豫政 〔2014〕93号

各市(shì)、縣人民(mín)政府,省人民(mín)政府各部門(mén):

    為(wèi)貫徹落實《國(guó)務院關于加快發展現代保險服務業(yè)的若幹意見(jiàn)》(國(guó)發〔2014〕29号)精神,更好地發揮保險業(yè)在完善現代金融體系、帶動擴大社會(huì)就(jiù)業(yè)、促進經濟提質增效升級、創新社會(huì)治理方式、保障社會(huì)穩定運行、提升社會(huì)安全感、提高(gāo)人民(mín)群衆生(shēng)活質量中的重要作用,推動我省現代保險服務業(yè)加快發展,現提出如下(xià)實施意見(jiàn),請認真貫徹落實。

    一(yī)、統一(yī)思想認識,加快我省現代保險服務業(yè)改革發展

    (一(yī))重要意義。保險是現代經濟的重要産業(yè)和風險管理的基本手段,是社會(huì)文明水(shuǐ)平、經濟發達程度、社會(huì)治理能(néng)力的重要标志(zhì)。近年(nián)來,我省保險業(yè)主動融入經濟社會(huì)發展,在經濟補償、資金融通(tōng)、保障民(mín)生(shēng)、穩定社會(huì)、增加就(jiù)業(yè)等方面做出了重要貢獻。但總體上(shàng)看(kàn),我省保險業(yè)仍處于發展初級階段,改革創新有待深化、保險覆蓋面較窄、服務領域不夠寬、區域特色不明顯、作用發揮不充分,與我省當前經濟社會(huì)發展的需要還(hái)有一(yī)定差距。現代保險服務業(yè)是完善金融體系的支柱力量、保障和改善民(mín)生(shēng)的有力支撐、創新社會(huì)管理的有效機(jī)制、促進經濟提質增效升級的高(gāo)效引擎和轉變政府職能(néng)的重要抓手。各級、各部門(mén)要充分認識加快發展現代保險服務業(yè)的重要意義,把加快發展現代保險服務業(yè)放(fàng)在經濟社會(huì)工(gōng)作整體布局中統籌考慮,積極推動保險機(jī)制納入現代金融、社會(huì)保障、農業(yè)保障、防災減災和社會(huì)管理等制度體系,緊緊圍繞中原崛起、河南(nán)振興、富民(mín)強省戰略發展需要,充分發揮保險的社會(huì)“穩定器(qì)”和經濟“助推器(qì)”作用,不斷擴大和提高(gāo)保險業(yè)服務經濟社會(huì)發展的覆蓋面和滲透度,努力為(wèi)我省全面建成小(xiǎo)康社會(huì)提供全方位、多(duō)層次、寬領域的保險保障和服務。

    (二)總體要求。以鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀為(wèi)指導,立足于服務國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化,堅持市(shì)場主導、政策引導,堅持改革創新、擴大開(kāi)放(fàng),堅持完善監管、防範風險,著(zhe)力建設有市(shì)場競争力、富有創造力和充滿活力的現代保險服務業(yè),全力服務和保障富強河南(nán)、文明河南(nán)、平安河南(nán)、美麗河南(nán)建設。

(三)總體目标。力争到(dào)2020年(nián),全省保費(fèi)收入達到(dào)3000億元,保險深度、密度等主要發展指标接近或達到(dào)全國(guó)平均水(shuǐ)平,基本建成保障全面、功能(néng)完善、安全穩健、誠信規範,具有較強服務能(néng)力、創新能(néng)力,與我省經濟社會(huì)發展需求相(xiàng)适應的現代保險服務業(yè),努力實現由保險大省向保險強省轉變。

    二、支持“三農”保險發展,完善農業(yè)保障體系

    (四)大力推動農業(yè)保險發展。按照(zhào)政府引導、市(shì)場運作、自(zì)主自(zì)願和協同推進的原則,進一(yī)步加強農業(yè)保險發展組織協調、定價機(jī)制、制度建設等政策設計,不斷完善農業(yè)保險經營模式。擴大小(xiǎo)麥、玉米、水(shuǐ)稻三大糧食品種保險覆蓋面,積極服務和保障我省全國(guó)高(gāo)産穩産商品糧生(shēng)産基地建設。繼續落實能(néng)繁母豬、奶牛等保險政策,大力推廣濟源養殖業(yè)保險經驗,健全保險支持畜牧業(yè)發展長(cháng)效機(jī)制。穩定公益林保險規模,總結商品林保險試點工(gōng)作,逐步擴大商品林保險覆蓋區域。完善森林保險政策,積極探索适合林業(yè)行業(yè)管理特點和林木(mù)生(shēng)長(cháng)特點的運營模式,确保森林保險可持續發展。鼓勵發展蔬菜、畜禽、林果、花卉等市(shì)場有需求、政府給支持、經營可持續的地方特色農業(yè)保險産品。積極推進農産品目标價格保險試點工(gōng)作,支持有條件(jiàn)的地方率先開(kāi)展小(xiǎo)麥、生(shēng)豬等目标價格保險試點。探索發展天氣指數保險等新興産品和服務。支持中原農業(yè)保險公司加快發展,提高(gāo)農業(yè)保險承保服務能(néng)力。鼓勵發展多(duō)種形式農村(cūn)互助合作保險。

    (五)加快涉農保險發展。支持保險機(jī)構結合我省實際,積極提供保障适度、保費(fèi)低(dī)廉、保單通(tōng)俗的“三農”保險産品。積極發展針對生(shēng)産大戶、家庭農場、合作組織的保險産品,鼓勵龍頭企業(yè)資助訂單農戶參加農業(yè)保險。穩步提高(gāo)已開(kāi)展險種承保覆蓋率,大力發展農村(cūn)小(xiǎo)額信貸保險、“菜籃子”工(gōng)程保險、農業(yè)基礎設施保險、農房保險、農機(jī)具保險等支農惠農業(yè)務,滿足農民(mín)多(duō)層次保障需求。

    三、統籌發展城(chéng)鄉養老、健康保險,完善多(duō)層次社會(huì)保障體系

    (六)發揮商業(yè)保險在養老保障中的重要作用。鼓勵保險機(jī)構積極發展個(gè)人儲蓄性養老保險産品,穩步發展理财型養老保險産品。加快發展涵蓋居家養老、社區養老、老年(nián)人醫(yī)療護理服務等方面的綜合性養老保險産品,實現養老服務、醫(yī)療護理和養老保險有機(jī)結合。開(kāi)展住房反向抵押養老保險試點。積極争取開(kāi)争個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養老保險試點。鼓勵有條件(jiàn)的企業(yè)建立企業(yè)年(nián)金、商業(yè)養老健康保障計劃。支持符合條件(jiàn)的保險機(jī)構通(tōng)過投資設立養老社區等方式參與養老服務産業(yè)發展。大力推廣養老機(jī)構綜合責任保險。

    (七)推動健康保險與基本醫(yī)保有效銜接。充分發揮商業(yè)健康保險對基本醫(yī)保的補充作用,研究制定大力發展商業(yè)健康保險專項行動計劃。鼓勵發展各類醫(yī)療、疾病保險和失能(néng)收入損失保險等産品,加強對基本醫(yī)保支付範圍外的項目和費(fèi)用的保障。積極拓展與商業(yè)健康保險産品相(xiàng)結合的疾病預防、健康維護、慢(màn)性病管理等健康管理增值服務,促進商業(yè)保險與健康服務融合發展。支持保險機(jī)構參與老年(nián)護理保障制度建設,加快發展商業(yè)性長(cháng)期護理保險。支持保險機(jī)構參與健康服務業(yè)産業(yè)鏈整合,運用股權投資、戰略合作等方式設立醫(yī)療機(jī)構和參與公立醫(yī)院改制。支持保險機(jī)構參與醫(yī)療行為(wèi)監督和醫(yī)療費(fèi)用控制,促進醫(yī)療服務行為(wèi)規範化。

    (八)加大社會(huì)特殊人群、弱勢群體風險保障力度。針對留守老人及兒童、民(mín)政救助對象、流動人口、刑釋人員(yuán)安置幫教對象、社區服刑人員(yuán)等特殊人群,積極發展多(duō)種形式的意外傷害保險等服務,完善意外救助服務體系。支持保險機(jī)構開(kāi)展面向無養老保障人群以及獨生(shēng)子女家庭、失獨老人、殘疾人等人群的普惠型保險業(yè)務,提高(gāo)低(dī)收入群體和社會(huì)弱勢群體的保險覆蓋面。

    四、推動商業(yè)保險與政府管理有機(jī)結合,完善社會(huì)治理體系

    (九)積極引入保險機(jī)制創新公共服務。支持各級政府通(tōng)過購買商業(yè)保險服務的方式,積極探索推進商業(yè)保險機(jī)構開(kāi)展各類養老、醫(yī)療保險經辦服務。全面推廣基本醫(yī)療保障經辦經驗,穩步擴大經辦服務覆蓋範圍。按照(zhào)全面開(kāi)展城(chéng)鄉居民(mín)大病保險工(gōng)作的要求,切實做好大病保險受托承辦工(gōng)作。推動保險機(jī)構參與社會(huì)治安綜合治理工(gōng)作,支持保險機(jī)構與民(mín)政救助、綜合治理等公共服務對接,發展治安保險、社區綜合保險等新興業(yè)務。

    (十)大力發展重點領域責任保險。建立政府引導、市(shì)場運作、立法保障的責任保險發展模式,把關系公衆利益密切的環境安全、食品安全、醫(yī)療安全、生(shēng)産安全、交通(tōng)安全、消防安全、校園安全等七大領域作為(wèi)責任保險發展重點,探索開(kāi)展強制責任保險試點,構建“平安河南(nán)”保險服務體系。加快推動開(kāi)展環境污染強制責任保險試點,逐步實現高(gāo)污染、高(gāo)環境風險企業(yè)全覆蓋。支持醫(yī)療責任保險發展,實現公立醫(yī)療機(jī)構應保盡保,鼓勵非公立醫(yī)療機(jī)構積極參保。在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙(yān)花爆竹等高(gāo)危行業(yè)全面推廣安全生(shēng)産強制責任保險,擴大其他生(shēng)産經營單位保險覆蓋面。探索通(tōng)過立法等手段在公衆聚集、易燃易爆等火災高(gāo)危單位全面推廣火災公衆責任保險。加快發展旅行社、産品質量以及各類職業(yè)責任保險、産品責任保險和公衆責任保險,充分發揮責任保險在事(shì)前風險預防、事(shì)中風險控制、事(shì)後理賠服務等方面的功能(néng)作用,用經濟杠杆和多(duō)樣化的責任保險産品化解民(mín)事(shì)責任糾紛。

    (十一(yī))将保險納入防災減災體系。加快發展企業(yè)财産保險、工(gōng)程保險、機(jī)動車輛保險、家庭财産保險、意外傷害保險等,利用市(shì)場化風險轉移機(jī)制,增強社會(huì)抵禦風險的能(néng)力。充分發揮保險費(fèi)率杠杆激勵約束作用,強化事(shì)前風險防範,減少災害事(shì)故發生(shēng)。完善保險機(jī)構與安全監管、公安、消防、交通(tōng)運輸、農業(yè)、水(shuǐ)利、氣象等部門(mén)的合作機(jī)制,健全災害預警和應急救援機(jī)制,共同構築我省災害事(shì)故防範救助體系,提高(gāo)全社會(huì)應急管理和防災減災能(néng)力。

    (十二)探索建立巨災保險制度。積極争取國(guó)家巨災保險政策支持,按照(zhào)政府主導、财政支持、市(shì)場運作的原則,探索開(kāi)展區域性巨災保險試點。研究建立财政支持下(xià)的多(duō)層次巨災風險分散機(jī)制,鼓勵保險機(jī)構發展洪澇、幹旱、泥石流等大災保險,提高(gāo)我省抵禦重大自(zì)然災害風險的能(néng)力。

    五、加大保險資金引進力度,支持經濟建設

    (十三)積極吸引保險資金參與我省經濟建設。立足糧食生(shēng)産核心區、中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區建設需要,充分發揮保險資金體量大、投資期限長(cháng)、融資成本低(dī)的優勢,引導保險機(jī)構通(tōng)過項目投資、股權投資、債權投資等各種形式,為(wèi)我省軌道交通(tōng)、高(gāo)速鐵路(lù)、高(gāo)速公路(lù)、幹線公路(lù)、農村(cūn)公路(lù)等重大基礎設施和民(mín)生(shēng)工(gōng)程建設以及新能(néng)源、新材料等戰略性新興産業(yè)提供長(cháng)期穩定資金支持。支持保險機(jī)構參與我省産業(yè)投資基金、科技(jì)成果轉化引導基金、小(xiǎo)額貸款公司、證券期貨投資基金、私募基金等的發起設立。鼓勵保險機(jī)構在我省設立區域總部、研發中心、後援中心、災備中心等,支持鄭東新區金融集聚核心功能(néng)區、鄭州中部金融保險後台服務基地建設。支持中原農業(yè)保險公司發揮地方法人保險總部資金吸引、聚集、整合優勢。

    (十四)完善保企對接合作機(jī)制。完善我省保險資金投資項目庫,加強重點項目遴選和推介,切實做好引資項目對接工(gōng)作。加強對簽約項目的服務和督查,加快項目落地、啓動工(gōng)作。積極推進省部戰略合作,支持保險機(jī)構總部與我省建立戰略合作關系,在資金運用、産品創新等方面向我省進行資源傾斜。

    六、拓展保險服務功能(néng),促進經濟發展轉型升級

    (十五)支持保險服務新型工(gōng)業(yè)化建設。提高(gāo)對裝備制造、煤炭化工(gōng)、食品加工(gōng)等我省優勢主導産業(yè)的風險保障程度。擴大對重點基礎設施、新引進大項目等在建工(gōng)程承保面,支持各地有序承接沿海地區和國(guó)際産業(yè)轉移。鼓勵保險機(jī)構積極開(kāi)展科技(jì)保險業(yè)務,建立完善科技(jì)保險體系,大力發展适應科技(jì)創新的保險産品和服務,推廣國(guó)産首台首套裝備的保險風險補償機(jī)制,促進企業(yè)技(jì)術(shù)創新和科技(jì)成果産業(yè)化。

    (十六)加大保險支持外經貿發展力度。結合我省“臨空經濟”發展需要,積極發展航運保險,支持我省打造内陸開(kāi)放(fàng)高(gāo)地。大力發展出口信用保險,擴大保單項下(xià)貿易融資規模,為(wèi)企業(yè)擴大出口和“走出去”提供投資、運營、勞動用工(gōng)等方面的一(yī)攬子保險服務。加大出口信用保險對自(zì)主品牌、自(zì)主知識産權、戰略性新興産業(yè)的支持力度,重點支持高(gāo)科技(jì)、高(gāo)附加值的機(jī)電(diàn)産品和大型成套設備出口,簡化審批程序,降低(dī)出口信用保險投保門(mén)檻,全面提升出口信用保險承保覆蓋率。

    (十七)提升新興産業(yè)風險保障水(shuǐ)平。圍繞高(gāo)成長(cháng)性服務業(yè)大省建設,加快推動新興産業(yè)與保險業(yè)融合發展。鼓勵保險機(jī)構以運載貨物(wù)、倉儲設施、運輸工(gōng)具等為(wèi)重點保障對象,積極發展貨運險等業(yè)務,提升物(wù)流保險綜合保障能(néng)力。加快發展針對電(diàn)子商務、信息技(jì)術(shù)等行業(yè)的保險産品,支持新興服務業(yè)和信息産業(yè)發展。鼓勵開(kāi)發涵蓋醫(yī)療救援、人身傷害、航班延誤、旅程取消等旅遊保險産品。積極推動文化産業(yè)保險創新發展,大力開(kāi)發适合文化企業(yè)特點和文化産業(yè)需要的保險産品,支持文化産業(yè)保險中介市(shì)場發展,建立完善文化産業(yè)保險市(shì)場運行機(jī)制和制度,服務中原文化繁榮發展。

    (十八)推動保險參與城(chéng)鎮化建設。鼓勵保險機(jī)構針對城(chéng)鎮化中進城(chéng)務工(gōng)人員(yuán)特點,積極發展務工(gōng)人員(yuán)意外傷害保險、生(shēng)育保險等業(yè)務。探索運用保險機(jī)制為(wèi)被征地農民(mín)設立個(gè)人養老賬戶。加強保險與家政、教育、健身、旅遊等相(xiàng)關領域的互動發展,發揮保險對養老、護理等多(duō)領域就(jiù)業(yè)的帶動作用,提高(gāo)新型城(chéng)鎮化就(jiù)業(yè)承載能(néng)力。支持保險機(jī)構參與各地保障性住房、棚戶區改造等城(chéng)鎮化項目建設。

    七、推進保險産品、服務創新,支持改革發展

    (十九)完善小(xiǎo)微企業(yè)保險服務體系。健全财政支持小(xiǎo)微企業(yè)保險發展的保障機(jī)制,鼓勵各地探索支持小(xiǎo)微企業(yè)信貸風險補償的有效模式,完善保險與銀(yín)行、擔保、租賃等行業(yè)多(duō)種合作模式,簡化承保流程和操作手續,降低(dī)投保成本,積極發展小(xiǎo)微企業(yè)貸款保證保險、信用保險等為(wèi)小(xiǎo)微企業(yè)量身定做的産品,發揮保險融資增信功能(néng),緩解小(xiǎo)微企業(yè)融資難、融資貴。支持保險機(jī)構在我省投資符合條件(jiàn)的小(xiǎo)微企業(yè)專項債券、金融産品及相(xiàng)關企業(yè)股權,鼓勵有條件(jiàn)的保險機(jī)構在我省發起設立項目資産支持計劃等,為(wèi)小(xiǎo)微企業(yè)發展提供多(duō)渠道、多(duō)形式資金支持。

    (二十)推進保險産品、服務、渠道創新。促進保險市(shì)場與資本市(shì)場融合發展,支持保險機(jī)構依法開(kāi)展資本市(shì)場理财産品銷售業(yè)務,探索推動保險機(jī)構投資、發起設立我省資産證券化産品。健全保險創新保護機(jī)制,加快推進條款通(tōng)俗化、服務标準化。支持保險機(jī)構結合市(shì)場多(duō)樣化、多(duō)層次保險需求,提供個(gè)性化、定制化産品服務,積極培育新的業(yè)務增長(cháng)點。推動保險機(jī)構加快轉變發展方式,提高(gāo)服務質量,降低(dī)經營成本,減少同質低(dī)效競争,努力提供質優價廉、誠信規範的保險服務。加強保險中介市(shì)場建設,發揮保險中介機(jī)構在風險定價、防災防損、風險顧問、損失評估、理賠服務等方面的積極作用,更好地為(wèi)保險消費(fèi)者提供增值服務。

    八、加強和改進保險監管,促進保險業(yè)規範發展

    (二十一(yī))提升保險科學監管水(shuǐ)平。改進保險監管手段,強化分類監管、動态監管,進一(yī)步增強保險監管針對性和有效性。加強保險機(jī)構治理、内控和市(shì)場行為(wèi)監管,提高(gāo)保險機(jī)構經營管理水(shuǐ)平,營造公平合理、規範有序的市(shì)場競争環境。繼續推進保險監管法制化和制度化,提升依法監管能(néng)力。充分發揮保險行業(yè)協會(huì)在自(zì)律、維權、交流等方面的作用,增強保險業(yè)自(zì)我調節、自(zì)我完善能(néng)力。

    (二十二)切實維護保險消費(fèi)者合法權益。健全保險消費(fèi)者糾紛調解、仲裁等多(duō)元化解決機(jī)制,依法懲治銷售誤導、拖賠惜賠等行為(wèi),著(zhe)力解決銷售誤導和理賠難等問題。強化保險機(jī)構信息披露和社會(huì)監督,切實維護消費(fèi)者的知情權、選擇權。加強保險機(jī)構服務承諾履行情況監督檢查,嚴肅查處各類損害保險消費(fèi)者合法權益的行為(wèi)。

    (二十三)加強保險風險防範化解。完善保險業(yè)全面風險管理機(jī)制,全面加強市(shì)場風險預測、預警、預防,健全企業(yè)、市(shì)場、監管三位一(yī)體的風險防範格局。進一(yī)步完善風險應急預案,優化流程,強化責任,健全事(shì)前、事(shì)中、事(shì)後三環緊扣的風險防範機(jī)制。完善保險監管部門(mén)與政府及公安、司法、金融、新聞等部門(mén)合作機(jī)制,提升風險化解處置合力,防範風險跨地區、跨行業(yè)傳遞,守住不發生(shēng)系統性區域性金融風險的底線。

    九、強化保險基礎建設,提升保險業(yè)可持續發展能(néng)力

    (二十四)強化保險行業(yè)誠信建設。堅持把營造誠信文化作為(wèi)行業(yè)文化建設的核心内容,加快構建由保險法規、市(shì)場監管、信用評價等組成的保險誠信監督體系,加強從(cóng)業(yè)人員(yuán)誠信教育,建立健全失信懲戒機(jī)制,完善保險從(cóng)業(yè)人員(yuán)誠信檔案。引導保險機(jī)構采取差别化保險費(fèi)率等手段,對守信者予以激勵,對失信者進行約束。加強保險信息基礎建設,擴大信用記錄覆蓋面,構建信用信息共享機(jī)制。

    (二十五)增強全社會(huì)保險意識。積極發揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用,為(wèi)保險業(yè)改革發展營造良好的輿論環境。把現代保險知識納入全省各級行政學院學習培訓内容,提高(gāo)各級領導幹部運用保險手段的能(néng)力。加強中小(xiǎo)學、職業(yè)院校學生(shēng)保險意識教育。通(tōng)過保險“進學校、進農村(cūn)、進社區、進機(jī)關、進企業(yè)”等多(duō)種形式,深入開(kāi)展保險教育和宣傳,倡導理性投保、依法維權,推動全社會(huì)形成學保險、懂(dǒng)保險、用保險的氛圍。

    (二十六)加強保險市(shì)場體系建設。吸引各類資本參股或參與發起設立我省保險法人機(jī)構。積極引進專業(yè)性保險機(jī)構、外資保險機(jī)構、互聯網保險公司、保險資産管理公司進駐我省,引導保險市(shì)場向專業(yè)化、差異化競争轉變。鼓勵保險機(jī)構結合我省實際,向縣域農村(cūn)延伸服務機(jī)構,健全覆蓋面廣、管理規範的基層保險服務體系。積極培育專業(yè)化、專屬性保險中介機(jī)構。

    十、加強組織領導,加大政策支持力度

    (二十七)完善保險工(gōng)作協調機(jī)制。加強保險監管跨部門(mén)溝通(tōng)協調和配合。河南(nán)保監局、省政府金融辦、省發展改革委等部門(mén)要統籌協調保險業(yè)改革發展工(gōng)作,将保險業(yè)發展納入全省國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展總體規劃統籌考慮,認真編制我省“十三五”現代保險服務業(yè)發展規劃。發展改革、人力資源社會(huì)保障、衛生(shēng)等部門(mén)要研究落實有關政策,支持保險機(jī)構擴大基本醫(yī)保經辦範圍,提高(gāo)城(chéng)鄉居民(mín)大病保險籌資保障水(shuǐ)平,支持健康養老保險改革創新。公安、司法、工(gōng)商、審計等相(xiàng)關部門(mén)要加強與保險監管部門(mén)的溝通(tōng)協作,健全信息共享機(jī)制,尊重保險機(jī)構市(shì)場主體地位,堅決打擊保險欺詐、侵占挪用保險資金等違法活動,維護保險合同雙方合法權益。

    (二十八)鼓勵政府通(tōng)過多(duō)種方式購買保險服務。鼓勵各級政府結合實際,積極探索運用保險的風險管理功能(néng)及保險機(jī)構的網絡、專業(yè)技(jì)術(shù)等優勢,通(tōng)過運用市(shì)場化機(jī)制,降低(dī)公共服務運行成本。在健康、養老等服務類公共産品領域,支持各級政府委托保險機(jī)構經辦,或直接購買保險産品和服務,對具有較強公益性但市(shì)場化運作無法實現盈虧平衡的保險服務,可由政府給予一(yī)定支持。政府購買保險服務的,支出納入同級财政預算(suàn)管理。

    (二十九)加大政策支持力度。各相(xiàng)關部門(mén)要加強溝通(tōng)協調,密切配合,進一(yī)步落實和完善出口信用保險、健康保險、科技(jì)保險、企業(yè)為(wèi)職工(gōng)支付的補充養老保險費(fèi)和補充醫(yī)療保險費(fèi)等方面的優惠政策。加大對農業(yè)保險的支持力度,提高(gāo)省、市(shì)級财政保費(fèi)補貼負擔比例,逐步減少或取消産糧大縣主要糧食作物(wù)保險保費(fèi)補貼,通(tōng)過财政以獎代補、提供保費(fèi)補貼等方式,支持發展地方特色優勢農産品保險,加快建立财政支持的農業(yè)保險大災風險分散機(jī)制。對保險機(jī)構在我省新設總部和區域性總部的,以及保險資金投資我省重點基礎設施領域企業(yè)的,按照(zhào)我省金融業(yè)發展獎補政策,給予一(yī)定金額(比例)的獎補。各級政府要積極支持保險機(jī)構參與經濟社會(huì)建設,在土(tǔ)地利用總體規劃中統籌考慮養老産業(yè)、健康服務業(yè)發展需要,擴大并優先保障養老服務設施、健康服務業(yè)用地供給。各級政府和相(xiàng)關部門(mén)要依法積極支持中原農業(yè)保險公司迅速擴大經營區域和服務領域,并為(wèi)産品、渠道、服務等創新提供相(xiàng)關政策扶持,以此推進農業(yè)保險創新發展。

    (三十)建立工(gōng)作落實和督辦機(jī)制。各級政府要切實加強對保險工(gōng)作的支持力度,結合本地實際制定具體方案。各部門(mén)要結合自(zì)身職責,對已經明确的政策要抓好落實,對需要制定具體辦法和實施細則的要抓緊研究出台。省政府金融辦、河南(nán)保監局要建立健全工(gōng)作跟蹤落實機(jī)制,會(huì)同有關部門(mén)及時協調解決工(gōng)作推進中遇到(dào)的各類問題,認真做好各項目标任務的量化分解、責任落實、跟蹤服務等工(gōng)作,并定期将工(gōng)作推進情況報(bào)告省政府。省政府督查室要将各地政府、各部門(mén)貫徹落實情況納入督查内容,确保各項工(gōng)作落在實處,切實推動我省現代保險服務業(yè)持續平穩健康發展。

附件(jiàn):重點任務分工(gōng)及時間進度

河南(nán)省人民(mín)政府

2014年(nián)12月(yuè)21日

附件(jiàn)

重點任務分工(gōng)及時間進度