中華人民(mín)共和國(guó)應急管理部令

第1号

《安全評價檢測檢驗機(jī)構管理辦法》已經2018年(nián)6月(yuè)19日應急管理部第8次部長(cháng)辦公會(huì)議審議通(tōng)過，現予公布，自(zì)2019年(nián)5月(yuè)1日起施行。

部長(cháng) 王玉普

2019年(nián)3月(yuè)20日

安全評價檢測檢驗機(jī)構管理辦法

第一(yī)章 總則

第一(yī)條 為(wèi)了加強安全評價機(jī)構、安全生(shēng)産檢測檢驗機(jī)構（以下(xià)統稱安全評價檢測檢驗機(jī)構）的管理，規範安全評價、安全生(shēng)産檢測檢驗行為(wèi)，依據《中華人民(mín)共和國(guó)安全生(shēng)産法》《中華人民(mín)共和國(guó)行政許可法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 在中華人民(mín)共和國(guó)領域内申請安全評價檢測檢驗機(jī)構資質，從(cóng)事(shì)法定的安全評價、檢測檢驗服務（附件(jiàn)1），以及應急管理部門(mén)、煤礦安全生(shēng)産監督管理部門(mén)實施安全評價檢測檢驗機(jī)構資質認可和監督管理适用本辦法。

從(cóng)事(shì)海洋石油天然氣開(kāi)采的安全評價檢測檢驗機(jī)構的管理辦法，另行制定。

第三條 國(guó)務院應急管理部門(mén)負責指導全國(guó)安全評價檢測檢驗機(jī)構管理工(gōng)作，建立安全評價檢測檢驗機(jī)構信息查詢系統，完善安全評價、檢測檢驗标準體系。

省級人民(mín)政府應急管理部門(mén)、煤礦安全生(shēng)産監督管理部門(mén)（以下(xià)統稱資質認可機(jī)關）按照(zhào)各自(zì)的職責，分别負責安全評價檢測檢驗機(jī)構資質認可和監督管理工(gōng)作。

設區的市(shì)級人民(mín)政府、縣級人民(mín)政府應急管理部門(mén)、煤礦安全生(shēng)産監督管理部門(mén)按照(zhào)各自(zì)的職責，對安全評價檢測檢驗機(jī)構執業(yè)行為(wèi)實施監督檢查，并對發現的違法行為(wèi)依法實施行政處罰。

第四條 安全評價檢測檢驗機(jī)構及其從(cóng)業(yè)人員(yuán)應當依照(zhào)法律、法規、規章、标準，遵循科學公正、獨立客觀、安全準确、誠實守信的原則和執業(yè)準則，獨立開(kāi)展安全評價和檢測檢驗，并對其作出的安全評價和檢測檢驗結果負責。

第五條 國(guó)家支持發展安全評價、檢測檢驗技(jì)術(shù)服務的行業(yè)組織，鼓勵有關行業(yè)組織建立安全評價檢測檢驗機(jī)構信用評定制度，健全技(jì)術(shù)服務能(néng)力評定體系，完善技(jì)術(shù)仲裁工(gōng)作機(jī)制，強化行業(yè)自(zì)律，規範執業(yè)行為(wèi)，維護行業(yè)秩序。

第二章 資質認可

第六條 申請安全評價機(jī)構資質應當具備下(xià)列條件(jiàn)：

（一(yī)）獨立法人資格，固定資産不少于八百萬元；

（二）工(gōng)作場所建築面積不少于一(yī)千平方米，其中檔案室不少于一(yī)百平方米，設施、設備、軟件(jiàn)等技(jì)術(shù)支撐條件(jiàn)滿足工(gōng)作需求；

（三）承擔礦山、金屬冶煉、危險化學品生(shēng)産和儲存、煙(yān)花爆竹等業(yè)務範圍安全評價的機(jī)構，其專職安全評價師(shī)不低(dī)于本辦法規定的配備标準（附件(jiàn)1）；

（四）承擔單一(yī)業(yè)務範圍的安全評價機(jī)構，其專職安全評價師(shī)不少于二十五人；每增加一(yī)個(gè)行業(yè)（領域），按照(zhào)專業(yè)配備标準至少增加五名專職安全評價師(shī)；專職安全評價師(shī)中，一(yī)級安全評價師(shī)比例不低(dī)于百分之二十，一(yī)級和二級安全評價師(shī)的總數比例不低(dī)于百分之五十，且中級及以上(shàng)注冊安全工(gōng)程師(shī)比例不低(dī)于百分之三十；

（五）健全的内部管理制度和安全評價過程控制體系；

（六）法定代表人出具知悉并承擔安全評價的法律責任、義務、權利和風險的承諾書；

（七）配備專職技(jì)術(shù)負責人和過程控制負責人；專職技(jì)術(shù)負責人具有一(yī)級安全評價師(shī)職業(yè)資格，并具有與所開(kāi)展業(yè)務相(xiàng)匹配的高(gāo)級專業(yè)技(jì)術(shù)職稱，在本行業(yè)領域工(gōng)作八年(nián)以上(shàng)；專職過程控制負責人具有安全評價師(shī)職業(yè)資格；

（八）正常運行并可以供公衆查詢機(jī)構信息的網站(zhàn)；

（九）截至申請之日三年(nián)内無重大違法失信記錄；

（十）法律、行政法規規定的其他條件(jiàn)。

第七條 申請安全生(shēng)産檢測檢驗機(jī)構資質應當具備下(xià)列條件(jiàn)：

（一(yī)）獨立法人資格，固定資産不少于一(yī)千萬元；

（二）工(gōng)作場所建築面積不少于一(yī)千平方米，有與從(cóng)事(shì)安全生(shēng)産檢測檢驗相(xiàng)适應的設施、設備和環境，檢測檢驗設施、設備原值不少于八百萬元；

（三）承擔單一(yī)業(yè)務範圍的安全生(shēng)産檢測檢驗機(jī)構，其專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)不少于二十五人；每增加一(yī)個(gè)行業(yè)（領域），至少增加五名專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)；專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)中，中級及以上(shàng)注冊安全工(gōng)程師(shī)比例不低(dī)于百分之三十，中級及以上(shàng)技(jì)術(shù)職稱比例不低(dī)于百分之五十，且高(gāo)級技(jì)術(shù)職稱人員(yuán)比例不低(dī)于百分之二十五；

（四）專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)具有與承擔安全生(shēng)産檢測檢驗相(xiàng)适應的專業(yè)技(jì)能(néng)，以及在本行業(yè)領域工(gōng)作兩年(nián)以上(shàng)；

（五）法定代表人出具知悉并承擔安全生(shēng)産檢測檢驗的法律責任、義務、權利和風險的承諾書；

（六）主持安全生(shēng)産檢測檢驗工(gōng)作的負責人、技(jì)術(shù)負責人、質量負責人具有高(gāo)級技(jì)術(shù)職稱，在本行業(yè)領域工(gōng)作八年(nián)以上(shàng)；

（七）符合安全生(shēng)産檢測檢驗機(jī)構能(néng)力通(tōng)用要求等相(xiàng)關标準和規範性文件(jiàn)規定的文件(jiàn)化管理體系；

（八）正常運行并可以供公衆查詢機(jī)構信息的網站(zhàn)；

（九）截至申請之日三年(nián)内無重大違法失信記錄；

（十）法律、行政法規規定的其他條件(jiàn)。

第八條 下(xià)列機(jī)構不得申請安全評價檢測檢驗機(jī)構資質：

（一(yī)）本辦法第三條規定部門(mén)所屬的事(shì)業(yè)單位及其出資設立的企業(yè)法人；

（二）本辦法第三條規定部門(mén)主管的社會(huì)組織及其出資設立的企業(yè)法人；

（三）本條第一(yī)項、第二項中的企業(yè)法人出資設立（含控股、參股）的企業(yè)法人。

第九條 符合本辦法第六條、第七條規定條件(jiàn)的申請人申請安全評價檢測檢驗機(jī)構資質的，應當将申請材料報(bào)送其注冊地的資質認可機(jī)關。

申請材料清單目錄由國(guó)務院應急管理部門(mén)另行規定。

第十條 資質認可機(jī)關自(zì)收到(dào)申請材料之日起五個(gè)工(gōng)作日内，對材料齊全、符合規定形式的申請，應當予以受理，并出具書面受理文書；對材料不齊全或者不符合規定形式的，應當當場或者五個(gè)工(gōng)作日内一(yī)次性告知申請人需要補正的全部内容；對不予受理的，應當說明理由并出具書面憑證。

第十一(yī)條 資質認可機(jī)關應當自(zì)受理之日起二十個(gè)工(gōng)作日内，對審查合格的，在本部門(mén)網站(zhàn)予以公告，公開(kāi)有關信息（附件(jiàn)2、附件(jiàn)3），頒發資質證書，并将相(xiàng)關信息納入安全評價檢測檢驗機(jī)構信息查詢系統；對審查不合格的，不予頒發資質證書，說明理由并出具書面憑證。

需要專家評審的，專家評審時間不計入本條第一(yī)款規定的審查期限内，但最長(cháng)不超過三個(gè)月(yuè)。

資質證書的式樣和編号規則由國(guó)務院應急管理部門(mén)另行規定。

第十二條 安全評價檢測檢驗機(jī)構的名稱、注冊地址、實驗室條件(jiàn)、法定代表人、專職技(jì)術(shù)負責人、授權簽字人發生(shēng)變化的，應當自(zì)發生(shēng)變化之日起三十日内向原資質認可機(jī)關提出書面變更申請。資質認可機(jī)關經審查後符合條件(jiàn)的，在本部門(mén)網站(zhàn)予以公告，并及時更新安全評價檢測檢驗機(jī)構信息查詢系統相(xiàng)關信息。

安全評價檢測檢驗機(jī)構因改制、分立或者合并等原因發生(shēng)變化的，應當自(zì)發生(shēng)變化之日起三十日内向原資質認可機(jī)關書面申請重新核定資質條件(jiàn)和業(yè)務範圍。

安全評價檢測檢驗機(jī)構取得資質一(yī)年(nián)以上(shàng)，需要變更業(yè)務範圍的，應當向原資質認可機(jī)關提出書面申請。資質認可機(jī)關收到(dào)申請後應當按照(zhào)本辦法第九條至第十一(yī)條的規定辦理。

第十三條 安全評價檢測檢驗機(jī)構資質證書有效期五年(nián)。資質證書有效期屆滿需要延續的，應當在有效期屆滿三個(gè)月(yuè)前向原資質認可機(jī)關提出申請。原資質認可機(jī)關應當按照(zhào)本辦法第九條至第十一(yī)條的規定辦理。

第十四條 安全評價檢測檢驗機(jī)構有下(xià)列情形之一(yī)的，原資質認可機(jī)關應當注銷其資質，在本部門(mén)網站(zhàn)予以公告，并納入安全評價檢測檢驗機(jī)構信息查詢系統：

（一(yī)）法人資格終止；

（二）資質證書有效期屆滿未延續；

（三）自(zì)行申請注銷；

（四）被依法撤銷、撤回、吊銷資質；

（五）法律、行政法規規定的應當注銷資質的其他情形。

安全評價檢測檢驗機(jī)構資質注銷後無資質承繼單位的，原安全評價檢測檢驗機(jī)構及相(xiàng)關人員(yuán)應當對注銷前作出的安全評價檢測檢驗結果繼續負責。

第三章 技(jì)術(shù)服務

第十五條 生(shēng)産經營單位可以自(zì)主選擇具備本辦法規定資質的安全評價檢測檢驗機(jī)構，接受其資質認可範圍内的安全評價、檢測檢驗服務。

第十六條 生(shēng)産經營單位委托安全評價檢測檢驗機(jī)構開(kāi)展技(jì)術(shù)服務時，應當簽訂委托技(jì)術(shù)服務合同，明确服務對象、範圍、權利、義務和責任。

生(shēng)産經營單位委托安全評價檢測檢驗機(jī)構為(wèi)其提供安全生(shēng)産技(jì)術(shù)服務的，保證安全生(shēng)産的責任仍由本單位負責。應急管理部門(mén)、煤礦安全生(shēng)産監督管理部門(mén)以安全評價報(bào)告、檢測檢驗報(bào)告為(wèi)依據，作出相(xiàng)關行政許可、行政處罰決定的，應當對其決定承擔相(xiàng)應法律責任。

第十七條 安全評價檢測檢驗機(jī)構應當建立信息公開(kāi)制度，加強内部管理，嚴格自(zì)我約束。專職技(jì)術(shù)負責人和過程控制負責人應當按照(zhào)法規标準的規定，加強安全評價、檢測檢驗活動的管理。

安全評價項目組組長(cháng)應當具有與業(yè)務相(xiàng)關的二級以上(shàng)安全評價師(shī)資格，并在本行業(yè)領域工(gōng)作三年(nián)以上(shàng)。項目組其他組成人員(yuán)應當符合安全評價項目專職安全評價師(shī)專業(yè)能(néng)力配備标準。

第十八條 安全評價檢測檢驗機(jī)構開(kāi)展技(jì)術(shù)服務時，應當如實記錄過程控制、現場勘驗和檢測檢驗的情況，并與現場圖像影像等證明資料一(yī)并及時歸檔。

安全評價檢測檢驗機(jī)構應當按照(zhào)有關規定在網上(shàng)公開(kāi)安全評價報(bào)告、安全生(shēng)産檢測檢驗報(bào)告相(xiàng)關信息及現場勘驗圖像影像。

第十九條 安全評價檢測檢驗機(jī)構應當在開(kāi)展現場技(jì)術(shù)服務前七個(gè)工(gōng)作日内，書面告知（附件(jiàn)4）項目實施地資質認可機(jī)關，接受資質認可機(jī)關及其下(xià)級部門(mén)的監督抽查。

第二十條 生(shēng)産經營單位應當對本單位安全評價、檢測檢驗過程進行監督，并對本單位所提供資料、安全評價和檢測檢驗對象的真實性、可靠性負責，承擔有關法律責任。

生(shēng)産經營單位對安全評價檢測檢驗機(jī)構提出的事(shì)故預防、隐患整改意見(jiàn)，應當及時落實。

第二十一(yī)條 安全評價、檢測檢驗的技(jì)術(shù)服務收費(fèi)按照(zhào)有關規定執行。實行政府指導價或者政府定價管理的，嚴格執行政府指導價或者政府定價政策；實行市(shì)場調節價的，由委托方和受托方通(tōng)過合同協商确定。安全評價檢測檢驗機(jī)構應當主動公開(kāi)服務收費(fèi)标準，方便用戶和社會(huì)公衆查詢。

審批部門(mén)在審批過程中委托開(kāi)展的安全評價檢測檢驗技(jì)術(shù)服務，服務費(fèi)用一(yī)律由審批部門(mén)支付并納入部門(mén)預算(suàn)，對審批對象免費(fèi)。

第二十二條 安全評價檢測檢驗機(jī)構及其從(cóng)業(yè)人員(yuán)不得有下(xià)列行為(wèi)：

（一(yī)）違反法規标準的規定開(kāi)展安全評價、檢測檢驗的；

（二）不再具備資質條件(jiàn)或者資質過期從(cóng)事(shì)安全評價、檢測檢驗的；

（三）超出資質認可業(yè)務範圍，從(cóng)事(shì)法定的安全評價、檢測檢驗的；

（四）出租、出借安全評價檢測檢驗資質證書的；

（五）出具虛假或者重大疏漏的安全評價、檢測檢驗報(bào)告的；

（六）違反有關法規标準規定，更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相(xiàng)關内容的；

（七）專職安全評價師(shī)、專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)同時在兩個(gè)以上(shàng)安全評價檢測檢驗機(jī)構從(cóng)業(yè)的；

（八）安全評價項目組組長(cháng)及負責勘驗人員(yuán)不到(dào)現場實際地點開(kāi)展勘驗等有關工(gōng)作的；

（九）承擔現場檢測檢驗的人員(yuán)不到(dào)現場實際地點開(kāi)展設備檢測檢驗等有關工(gōng)作的；

（十）冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在安全評價、檢測檢驗報(bào)告和原始記錄中簽名的；

（十一(yī)）不接受資質認可機(jī)關及其下(xià)級部門(mén)監督抽查的。

本辦法所稱虛假報(bào)告，是指安全評價報(bào)告、安全生(shēng)産檢測檢驗報(bào)告内容與當時實際情況嚴重不符，報(bào)告結論定性嚴重偏離客觀實際。

第四章 監督檢查

第二十三條 資質認可機(jī)關應當建立健全安全評價檢測檢驗機(jī)構資質認可、監督檢查、屬地管理的相(xiàng)關制度和程序，加強事(shì)中事(shì)後監管，并向社會(huì)公開(kāi)監督檢查情況和處理結果。

國(guó)務院應急管理部門(mén)可以對資質認可機(jī)關開(kāi)展資質認可等工(gōng)作情況實施綜合評估，發現涉及重大生(shēng)産安全事(shì)故、存在違法違規認可等問題的，可以采取約談、通(tōng)報(bào)，撤銷其資質認可決定，以及暫停其資質認可權等措施。

第二十四條 資質認可機(jī)關應當将其認可的安全評價檢測檢驗機(jī)構納入年(nián)度安全生(shēng)産監督檢查計劃範圍。按照(zhào)國(guó)務院有關“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”的規定實施監督檢查，并确保每三年(nián)至少覆蓋一(yī)次。

安全評價檢測檢驗機(jī)構從(cóng)事(shì)跨區域技(jì)術(shù)服務的，項目實施地資質認可機(jī)關應當及時核查其資質有效性、認可範圍等信息，并對其技(jì)術(shù)服務實施抽查。

資質認可機(jī)關及其下(xià)級部門(mén)應當對本行政區域内登記注冊的安全評價檢測檢驗機(jī)構資質條件(jiàn)保持情況、接受行政處罰和投訴舉報(bào)等情況進行重點監督檢查。

第二十五條 資質認可機(jī)關及其下(xià)級部門(mén)、煤礦安全監察機(jī)構、事(shì)故調查組在安全生(shēng)産行政許可、建設項目安全設施“三同時”審查、監督檢查和事(shì)故調查中，發現生(shēng)産經營單位和安全評價檢測檢驗機(jī)構在安全評價、檢測檢驗活動中有違法違規行為(wèi)的，應當依法實施行政處罰。

吊銷、撤銷安全評價檢測檢驗機(jī)構資質的，由原資質認可機(jī)關決定。

對安全評價檢測檢驗機(jī)構作出行政處罰等決定，決定機(jī)關應當将有關情況及時納入安全評價檢測檢驗機(jī)構信息查詢系統。

第二十六條 負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)及其工(gōng)作人員(yuán)不得幹預安全評價檢測檢驗機(jī)構正常活動。除政府采購的技(jì)術(shù)服務外，不得要求生(shēng)産經營單位接受指定的安全評價檢測檢驗機(jī)構的技(jì)術(shù)服務。

沒有法律法規依據或者國(guó)務院規定，不得以備案、登記、年(nián)檢、換證、要求設立分支機(jī)構等形式，設置或者變相(xiàng)設置安全評價檢測檢驗機(jī)構準入障礙。

第五章 法律責任

第二十七條 申請人隐瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質（包括資質延續、資質變更、增加業(yè)務範圍等）的，資質認可機(jī)關不予受理或者不予行政許可，并給予警告。該申請人在一(yī)年(nián)内不得再次申請。

第二十八條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質（包括資質延續、資質變更、增加業(yè)務範圍等）的，應當予以撤銷。該申請人在三年(nián)内不得再次申請；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第二十九條 未取得資質的機(jī)構及其有關人員(yuán)擅自(zì)從(cóng)事(shì)安全評價、檢測檢驗服務的，責令立即停止違法行為(wèi)，依照(zhào)下(xià)列規定給予處罰：

（一(yī)）機(jī)構有違法所得的，沒收其違法所得，并處違法所得一(yī)倍以上(shàng)三倍以下(xià)的罰款，但最高(gāo)不得超過三萬元；沒有違法所得的，處五千元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)的罰款；

（二）有關人員(yuán)處五千元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)的罰款。

對有前款違法行為(wèi)的機(jī)構及其人員(yuán)，由資質認可機(jī)關記入有關機(jī)構和人員(yuán)的信用記錄，并依照(zhào)有關規定予以公告。

第三十條 安全評價檢測檢驗機(jī)構有下(xià)列情形之一(yī)的，責令改正或者責令限期改正，給予警告，可以并處一(yī)萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，處一(yī)萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)的罰款，對相(xiàng)關責任人處一(yī)千元以上(shàng)五千元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，處一(yī)萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)的罰款，對相(xiàng)關責任人處五千元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)的罰款：

（一(yī)）未依法與委托方簽訂技(jì)術(shù)服務合同的；

（二）違反法規标準規定更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相(xiàng)關内容的；

（三）未按規定公開(kāi)安全評價報(bào)告、安全生(shēng)産檢測檢驗報(bào)告相(xiàng)關信息及現場勘驗圖像影像資料的；

（四）未在開(kāi)展現場技(jì)術(shù)服務前七個(gè)工(gōng)作日内，書面告知項目實施地資質認可機(jī)關的；

（五）機(jī)構名稱、注冊地址、實驗室條件(jiàn)、法定代表人、專職技(jì)術(shù)負責人、授權簽字人發生(shēng)變化之日起三十日内未向原資質認可機(jī)關提出變更申請的；

（六）未按照(zhào)有關法規标準的強制性規定從(cóng)事(shì)安全評價、檢測檢驗活動的；

（七）出租、出借安全評價檢測檢驗資質證書的；

（八）安全評價項目組組長(cháng)及負責勘驗人員(yuán)不到(dào)現場實際地點開(kāi)展勘驗等有關工(gōng)作的；

（九）承擔現場檢測檢驗的人員(yuán)不到(dào)現場實際地點開(kāi)展設備檢測檢驗等有關工(gōng)作的；

（十）安全評價報(bào)告存在法規标準引用錯(cuò)誤、關鍵危險有害因素漏項、重大危險源辨識錯(cuò)誤、對策措施建議與存在問題嚴重不符等重大疏漏，但尚未造成重大損失的；

（十一(yī)）安全生(shēng)産檢測檢驗報(bào)告存在法規标準引用錯(cuò)誤、關鍵項目漏檢、結論不明确等重大疏漏，但尚未造成重大損失的。

第三十一(yī)條 承擔安全評價、檢測檢驗工(gōng)作的機(jī)構，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上(shàng)的，并處違法所得二倍以上(shàng)五倍以下(xià)的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款；對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款；給他人造成損害的，與生(shēng)産經營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事(shì)責任。

對有前款違法行為(wèi)的機(jī)構，由資質認可機(jī)關吊銷其相(xiàng)應資質，向社會(huì)公告，按照(zhào)國(guó)家有關規定對相(xiàng)關機(jī)構及其責任人員(yuán)實行行業(yè)禁入，納入不良記錄“黑(hēi)名單”管理，以及安全評價檢測檢驗機(jī)構信息查詢系統。

第六章 附則

第三十二條 本辦法自(zì)2019年(nián)5月(yuè)1日起施行。原國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局2007年(nián)1月(yuè)31日公布、2015年(nián)5月(yuè)29日修改的《安全生(shēng)産檢測檢驗機(jī)構管理規定》（原國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局令第12号），2009年(nián)7月(yuè)1日公布、2013年(nián)8月(yuè)29日、2015年(nián)5月(yuè)29日修改的《安全評價機(jī)構管理規定》（原國(guó)家安全生(shēng)産監督管理總局令第22号）同時廢止。