國(guó)務院安委會(huì)

關于認真貫徹落實國(guó)務院第165次常務會(huì)議精神

進一(yī)步加強安全生(shēng)産工(gōng)作的通(tōng)知

安委明電(diàn)〔2011〕8号

各省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府及新疆生(shēng)産建設兵團，國(guó)務院安委會(huì)各成員(yuán)單位，有關中央企業(yè)：

7月(yuè)27日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務院第165次常務會(huì)議，聽取“7•23”甬溫線特别重大鐵路(lù)交通(tōng)事(shì)故情況彙報(bào)，針對當前事(shì)故多(duō)發的嚴峻形勢，部署進一(yī)步加強安全生(shēng)産工(gōng)作的各項措施。為(wèi)認真貫徹落實國(guó)務院第165次常務會(huì)議精神，進一(yī)步加強安全生(shēng)産工(gōng)作，有效防範和堅決遏制重特大事(shì)故，促進安全生(shēng)産形勢持續穩定好轉，現就(jiù)有關要求通(tōng)知如下(xià)：

一(yī)、深刻領會(huì)國(guó)務院常務會(huì)議精神，牢固樹立科學發展、安全發展的理念

今年(nián)以來，全國(guó)安全生(shēng)産形勢總體保持穩定，但重大事(shì)故和較大涉險事(shì)故時有發生(shēng)，一(yī)些行業(yè)（領域）事(shì)故頻發，非法違規生(shēng)産經營建設行為(wèi)屢禁不止，安全生(shēng)産形勢依然嚴峻。特别是7月(yuè)份以來，接連發生(shēng)多(duō)起重特大事(shì)故，造成了嚴重的人員(yuán)傷亡和财産損失，社會(huì)影響很大。這些事(shì)故的發生(shēng)，充分暴露了我國(guó)生(shēng)産經營建設領域仍然存在安全責任落實不到(dào)位、防範措施不到(dào)位、安全監管不到(dào)位、治理整頓不到(dào)位等突出問題，教訓極其深刻。嚴峻的安全生(shēng)産形勢再次警示我們，在任何情況下(xià)，安全生(shēng)産工(gōng)作不能(néng)有絲毫放(fàng)松，必須從(cóng)零開(kāi)始、警鍾長(cháng)鳴、常抓不懈。

要從(cóng)全局和戰略的高(gāo)度，充分認識加強安全生(shēng)産工(gōng)作的極端重要性。我國(guó)正處在發展機(jī)遇期和矛盾凸顯期并存的發展階段，處在工(gōng)業(yè)化和城(chéng)鎮化快速發展、生(shēng)産安全事(shì)故易發的特殊階段。切實做好安全生(shēng)産工(gōng)作，是深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，推進經濟社會(huì)全面、協調、可持續發展的重要任務，是保障人民(mín)群衆生(shēng)命财産安全、進一(yī)步促進社會(huì)和諧穩定的必然要求，是實現全面建設小(xiǎo)康社會(huì)目标、加快改革開(kāi)放(fàng)和現代化進程的重要保障。各地區、各部門(mén)必須從(cóng)全局和戰略的高(gāo)度，充分認識加強安全生(shēng)産工(gōng)作的極端重要性，必須以對黨和人民(mín)高(gāo)度負責的精神，自(zì)覺堅持“安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理”的方針，把生(shēng)命高(gāo)于一(yī)切的理念落實到(dào)生(shēng)産、經營、管理的全過程，堅決守住安全生(shēng)産這條紅(hóng)線。

要牢固确立安全發展的科學理念。安全發展體現了科學發展觀以人為(wèi)本的本質内涵，既是科學發展的重要内容，又(yòu)是科學發展的重要保證。各地區、各部門(mén)必須牢固樹立安全發展的科學理念，堅持速度、質量、效益和安全的有機(jī)統一(yī)，始終把安全放(fàng)在第一(yī)位。在謀發展、搞建設、抓生(shēng)産的過程中，必須切實做到(dào)安全生(shēng)産，堅持以人為(wèi)本，決不能(néng)以犧牲人的生(shēng)命為(wèi)代價謀求發展，要始終強調安全這一(yī)發展前提和保障，有效防範和堅決遏制重特大事(shì)故發生(shēng)，促進安全生(shēng)産形勢持續穩定好轉。

二、全面排查和消除各類安全隐患

按照(zhào)國(guó)務院常務會(huì)議的要求，各地區、各部門(mén)和各類生(shēng)産經營單位要立即開(kāi)展全面、系統、徹底的安全隐患排查和治理。

（一(yī)）突出重點行業(yè)（領域），強化安全隐患排查。

1．以鐵路(lù)、公路(lù)、橋梁為(wèi)重點的交通(tōng)運輸領域。要适應高(gāo)速鐵路(lù)發展對運輸安全工(gōng)作的新要求，加大鐵路(lù)運輸安全隐患排查的力度，對線路(lù)、車輛、設備、信号、供電(diàn)、制度和管理等進行全方位排查，繼續在京滬高(gāo)鐵沿線四省三市(shì)深入開(kāi)展打擊危害鐵路(lù)運輸安全非法違法行為(wèi)專項行動。繼續加大道路(lù)交通(tōng)“五整頓”、“三加強”工(gōng)作力度，深入推進客運車輛特别是長(cháng)途客運車輛安全隐患專項整治，從(cóng)嚴整治超載、超限、超速和酒後、疲勞駕駛等違法違規行為(wèi)。嚴厲查處農用船(chuán)、自(zì)用船(chuán)、漁船(chuán)非法載客等行為(wèi)。

2．以煤礦為(wèi)重點的礦山領域。要強化以煤礦瓦斯防治為(wèi)重點的“一(yī)通(tōng)三防”措施，認真排查治理煤礦瓦斯和水(shuǐ)患、火災隐患；繼續推進礦山企業(yè)整頓關閉、兼并重組、整合技(jì)改；深入開(kāi)展地下(xià)礦山通(tōng)風和防治水(shuǐ)、露天礦山采場、高(gāo)陡邊坡、尾礦庫和排土(tǔ)場專項整治；嚴格執行礦山建設項目安全核準制度。

3．以危險化學品為(wèi)重點的工(gōng)業(yè)領域。要深入排查危險化學品生(shēng)産、儲存、道路(lù)及内河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個(gè)環節存在的安全隐患，繼續抓好對重點監管的危險工(gōng)藝、危險産品和重大危險源的監管和監控工(gōng)作；繼續推進煙(yān)花爆竹和禮花彈生(shēng)産經營企業(yè)轉包、分包專項治理。冶金行業(yè)要繼續抓好煤氣等重點生(shēng)産環節的專項治理工(gōng)作，以交叉作業(yè)、檢修作業(yè)和有限空間作業(yè)等為(wèi)重點，深入排查和治理隐患。

4．以住房建設項目為(wèi)重點的建築領域。要深入開(kāi)展建築施工(gōng)安全整治，認真排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隐患；以高(gāo)層建築、“三合一(yī)”生(shēng)産經營單位和人員(yuán)密集場所防範火災為(wèi)重點，進一(yī)步深化消防安全整治。

其他各行業(yè)（領域）也要立足實際，确定安全隐患排查重點，并切實做實、做好安全隐患排查整治的各項工(gōng)作。

各地區、各行業(yè)主管部門(mén)要督促生(shēng)産經營單位認真、全面、系統地開(kāi)展自(zì)查自(zì)糾，不僅要查現場隐患，更要查管理上(shàng)的漏洞和制度上(shàng)的缺陷：一(yī)查責任和制度落實情況，二查新技(jì)術(shù)、新設計、新裝備、新工(gōng)藝的運行投用檢驗情況，三查關鍵設備、場所和環節，四查應急預案制定和演練情況。國(guó)務院安委會(huì)将适時組織綜合督查或重點抽查。

（二）加大整改力度，建立安全隐患排查治理長(cháng)效機(jī)制。

安全隐患排查治理要嚴格細緻、不留死角，并将其作為(wèi)企業(yè)日常安全管理的重要内容，實現常态化。對發現的安全隐患，要限期整改，該停産整頓的絕不放(fàng)過，該取締關閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用；新裝備、新工(gōng)藝投入使用前，要進行嚴格檢驗和實驗，确保安全可靠後方可投入運行使用。對查出的隐患，要切實做到(dào)整改措施、責任、資金、時限和預案“五到(dào)位”。要實施隐患排查信息化管理，嚴格執行重大隐患分級挂牌督辦制度，對隐患整改不力造成事(shì)故的，要依法嚴厲追究相(xiàng)關負責人的責任。要加強對重大危險源的監控，落實監管責任，确保安全生(shēng)産。

三、全面落實和完善安全生(shēng)産制度

（一(yī)）進一(yī)步強化安全生(shēng)産各項制度的落實。要認真落實安全标準核準制度、危險性作業(yè)許可制度、企業(yè)領導班子成員(yuán)現場帶班制度、重大安全隐患治理逐級挂牌督辦和公告制度、隐患整改效果評價制度、事(shì)故查處挂牌督辦制度、高(gāo)危行業(yè)企業(yè)安全生(shēng)産費(fèi)用提取使用制度、道路(lù)交通(tōng)事(shì)故社會(huì)救助基金制度、全員(yuán)安全風險抵押金制度、工(gōng)傷保險制度和安全生(shēng)産責任保險制度等。要完善督查督辦和激勵機(jī)制，确保現有的各項制度落實到(dào)位。

（二）針對排查出的管理上(shàng)的漏洞和制度上(shàng)的缺陷，進一(yī)步完善安全生(shēng)産各項制度。各類企業(yè)要根據生(shēng)産技(jì)術(shù)、工(gōng)藝流程的變化，及時制定或修改完善相(xiàng)應的産業(yè)技(jì)術(shù)标準和管理制度。各地區要立足本地區實際，加快地方性法規和規章的立、改、廢工(gōng)作，強化安全生(shēng)産制度建設，為(wèi)安全生(shēng)産提供更加完善的制度保障。有關部門(mén)要适應安全發展的新要求，加快《安全生(shēng)産法》等法律、行政法規的制修訂工(gōng)作，進一(yī)步提高(gāo)準入标準，進一(yī)步落實企業(yè)主體責任，為(wèi)安全生(shēng)産提供法制保障。

四、嚴格落實安全生(shēng)産責任

（一(yī)）全面落實企業(yè)安全生(shēng)産主體責任。各類企業(yè)要健全安全管理機(jī)構，完善安全生(shēng)産規章制度，切實加強全員(yuán)、全方位、全過程的精細化管理，把安全責任層層落實到(dào)每個(gè)環節、每個(gè)崗位和每個(gè)職工(gōng)，确保安全投入、安全管理、技(jì)術(shù)裝備、教育培訓和職業(yè)危害治理等措施落實到(dào)位。要強化法定代表人、實際控制人安全生(shēng)産第一(yī)責任者的責任，認真落實企業(yè)負責人現場帶班制度，嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現象，及時在現場解決安全生(shēng)産中遇到(dào)的突出問題，真正做到(dào)不安全不生(shēng)産。要進一(yī)步強化企業(yè)安全生(shēng)産承諾、約談、事(shì)故企業(yè)“黑(hēi)名單”、事(shì)故現場分析會(huì)等制度，督促企業(yè)落實安全生(shēng)産主體責任。

（二）進一(yī)步強化地方各級政府及相(xiàng)關部門(mén)的安全監管責任和屬地管理責任。要細化落實地方各級政府安全生(shēng)産行政首長(cháng)負責制和領導班子成員(yuán)安全生(shēng)産“一(yī)崗雙責”制度，著(zhe)力抓好縣、鄉兩級政府安全監管責任的落實。要充分發揮行業(yè)管理部門(mén)的專業(yè)優勢，加強行業(yè)指導，認真落實部門(mén)監管責任。要配強幹部和管理人員(yuán)，确保有人負責、有得力的人負責、能(néng)負得了責。要充分發揮各級安委會(huì)及其辦公室的綜合協調和監督檢查作用，進一(yī)步形成工(gōng)作合力。

（三）嚴格安全生(shēng)産責任考核和追究。要進一(yī)步完善安全生(shēng)産控制指标體系，使目标責任考核更加科學、更加合理。建立完善各級安委會(huì)對本級成員(yuán)單位和下(xià)一(yī)級政府的安全生(shēng)産工(gōng)作綜合考評機(jī)制，引導各單位更加注重預防，更加注重過程。認真落實重大事(shì)故查處挂牌督辦、較大非法違法事(shì)故跟蹤督辦和通(tōng)報(bào)等制度。堅持“四不放(fàng)過”和“依法依規、實事(shì)求是、注重實效”的原則，科學、嚴謹、依法、實事(shì)求是地嚴格事(shì)故調查和責任追究，著(zhe)力加快進度，調查和處理情況要做到(dào)公開(kāi)、透明，并及時向社會(huì)公布。對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事(shì)故及事(shì)故後逃逸的行為(wèi)，依法從(cóng)重處理。

五、切實加強安全生(shēng)産和監管能(néng)力建設

（一(yī)）以制定實施安全生(shēng)産“十二五”規劃為(wèi)契機(jī)，大力提升安全生(shēng)産總體保障能(néng)力。各地區、各行業(yè)和各單位要圍繞推進科學發展、安全發展，把安全生(shēng)産納入本地區、本行業(yè)發展的總體布局，抓緊規劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監管和社會(huì)監督、安全科技(jì)支撐、法律法規和政策标準、應急救援、宣教培訓等“六大體系”，著(zhe)力提高(gāo)企業(yè)本質安全水(shuǐ)平和事(shì)故防範、監管監察執法和群防群治、技(jì)術(shù)裝備安全保障、依法依規安全生(shēng)産、事(shì)故救援和應急處置、從(cóng)業(yè)人員(yuán)安全素質和社會(huì)公衆自(zì)救互救等“六個(gè)能(néng)力”。要結合實際抓緊制定和實施安全生(shēng)産“十二五”規劃。針對薄弱環節、加大工(gōng)作力度，著(zhe)力提升安全生(shēng)産總體保障能(néng)力，加快安全生(shēng)産長(cháng)效機(jī)制建設。

（二）推進科技(jì)進步、安全達标，著(zhe)力提升企業(yè)安全生(shēng)産保障能(néng)力。進一(yī)步加快以企業(yè)為(wèi)主體、市(shì)場為(wèi)導向、政産學研用相(xiàng)結合的安全生(shēng)産技(jì)術(shù)創新體系建設，圍繞安全生(shēng)産科技(jì)需求加大研發力度。加快淘汰落後技(jì)術(shù)裝備，強力推行新型實用科技(jì)産品，促進安全設施裝備更新改造，提高(gāo)機(jī)械化、自(zì)動化、信息化生(shēng)産水(shuǐ)平。加快安全生(shēng)産科技(jì)支撐項目成果的轉化，确保國(guó)發〔2010〕23号文件(jiàn)明确的各項安全技(jì)術(shù)裝備安裝應用工(gōng)作按規定時限完成；要加大企業(yè)安全生(shēng)産标準化建設工(gōng)作力度，科學規範生(shēng)産經營全過程，夯實企業(yè)安全生(shēng)産基礎，進一(yī)步加強安全生(shēng)産預防、管理、監控能(néng)力建設。凡在規定時間内未實現達标的企業(yè)，要依法暫扣其生(shēng)産許可證、安全生(shēng)産許可證，責令停産整頓；對整改逾期未達标的企業(yè)，要提請地方政府依法予以關閉。

（三）著(zhe)力提升基層安全監管監察能(néng)力。各地區要制定并實施安全監管監察能(néng)力建設“十二五”規劃，按照(zhào)己頒布的标準，全面加強安全生(shēng)産監管監察執法、信息保障、實訓考核和應急指揮體系建設。結合鄉鎮機(jī)構改革，以推廣鄉鎮街道建立安監站(zhàn)（所）、實行委托執法的典型經驗為(wèi)突破口，繼續支持鼓勵各地開(kāi)展鄉鎮安全監管體系建設的探索和創新，形成以鄉鎮（街道）為(wèi)主體的基層安全監管體系。

（四）著(zhe)力提升應急救援保障能(néng)力。要加快7個(gè)國(guó)家礦山應急救援隊、14個(gè)區域礦山應急救援隊建設并以此為(wèi)引領，大力推動各類專業(yè)應急救援隊伍建設，加強技(jì)術(shù)裝備建設，提高(gāo)救援能(néng)力。各地區、各部門(mén)、各行業(yè)要依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，加強服務周邊的區域性應急救援能(néng)力建設。加快全國(guó)安全生(shēng)産應急平台體系建設，切實提高(gāo)事(shì)故救援實戰能(néng)力，盡最大可能(néng)減少事(shì)故造成的生(shēng)命财産損失。

六、依法加強行政執法和社會(huì)監督

（一(yī)）以持續嚴厲打擊非法違法行為(wèi)為(wèi)重點，進一(yī)步強化行政執法。各地區、各有關部門(mén)要堅持把打擊非法違法生(shēng)産經營建設行為(wèi)（以下(xià)簡稱“打非”）作為(wèi)有效防範和遏制事(shì)故的重要手段，持續保持高(gāo)壓态勢，鞏固和擴大工(gōng)作成效。對非法違法生(shēng)産經營建設行為(wèi)，要層層落實執法監管責任特别是縣、鄉兩級責任，強化社會(huì)監督、加強跟蹤監管，發現一(yī)起、打擊一(yī)起，并依法依規加大懲治力度，嚴防死灰複燃。要以提高(gāo)執法效率效果為(wèi)目标，建立健全部門(mén)聯合執法工(gōng)作制度，明确各部門(mén)的職責範圍、執法流程、執法标準和監督檢查辦法，搞好各部門(mén)、各環節的協調、配合和銜接，促進安全監管能(néng)力和水(shuǐ)平的提高(gāo)。要加強制度建設，把“打非”專項行動中的有效措施、得力方法和工(gōng)作要求等，上(shàng)升為(wèi)制度規範，把“打非”工(gōng)作納入制度化、規範化和經常化的軌道，推動“打非”專項行動紮實、持久、有效開(kāi)展。

（二）進一(yī)步完善安全監管監察體制。要進一(yī)步明确、理順和完善各級安委會(huì)成員(yuán)單位安全監管責任體系。要規範設置地方各級特别是基層安全監管機(jī)構，按照(zhào)不同地區、經濟規模總量和人口數量配備安全監管人員(yuán)；要以安全生(shēng)産監察執法為(wèi)重點，建立省、市(shì)、縣三級安全生(shēng)産執法隊伍；要加快建立安全生(shēng)産與職業(yè)健康相(xiàng)結合的監管體制，切實加強職業(yè)健康安全監管，做到(dào)安全生(shēng)産工(gōng)作“事(shì)有人管、責有人負”，為(wèi)依法加強安全生(shēng)産行政監督提供必要的組織體制保障。

（三）大力推進安全監管監察工(gōng)作創新。要認真分析和把握安全生(shēng)産領域面臨的新情況、新問題，總結推廣一(yī)些地區探索創造的諸如“隐患排查自(zì)查自(zì)報(bào)”系統、“網格化”屬地監管、建立“安全生(shēng)産現場執法審計表”和以細化分工(gōng)、規範程序、監管閉合為(wèi)主要特征的安全監管監察模式等，推動安全監管監察責任全面和有效落實，确保執法到(dào)位。探索建立新技(jì)術(shù)、新設計、新裝備、新工(gōng)藝的安全性、可靠性安全檢測檢驗制度，确保安全生(shēng)産。

（四）著(zhe)力提升安全生(shēng)産工(gōng)作社會(huì)監督和群防群治水(shuǐ)平。要充分發揮工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯等群團組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工(gōng)對安全生(shēng)産的參與權與監督權，注重充分發揮職工(gōng)群衆對安全生(shēng)産全過程和全方位的監督作用。要進一(yī)步發揮新聞媒體的輿論監督作用，積極做好安全生(shēng)産新聞發布工(gōng)作，主動回應社會(huì)關切，及時向社會(huì)發布準确真實的信息，自(zì)覺接受社會(huì)監督，正确引導輿論導向。要大力推進安全生(shēng)産信息公開(kāi)，建立健全生(shēng)産安全事(shì)故、重大隐患和非法違法行為(wèi)舉報(bào)獎勵制度，對媒體和群衆反映的安全生(shēng)産隐患、非法違法生(shēng)産經營建設行為(wèi)、事(shì)故瞞報(bào)謊報(bào)行為(wèi)及行政不作為(wèi)，各部門(mén)、各單位必須及時查明情況、認真加以處理。

七、大力加強安全生(shēng)産宣傳教育和培訓

（一(yī)）加大安全生(shēng)産宣傳力度。要更加廣泛、深入地宣傳安全生(shēng)産知識，增強全社會(huì)的安全生(shēng)産觀念。領導幹部尤其要全面學習掌握安全生(shēng)産知識，增強安全生(shēng)産意識，嚴格依法依規辦事(shì)。要努力建設以人為(wèi)本、關注安全、關愛生(shēng)命的安全文化，唱響安全發展主旋律。要大力開(kāi)展安全生(shēng)産、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉村(cūn)、進家庭活動，增強全社會(huì)的安全生(shēng)産意識。要積極推進安全文化示範企業(yè)、安全發展型城(chéng)市(shì)、安全社區等創建活動，要注重發揮媒體的引導作用，及時總結和推廣安全生(shēng)産工(gōng)作中湧現的各類典型經驗和有效做法，抓好典型帶動和示範引領，進一(yī)步營造加強安全生(shēng)産的社會(huì)輿論環境。

（二）強化安全生(shēng)産教育培訓。在強化對各級政府及對安全生(shēng)産負有監管職責的部門(mén)各級領導和執法人員(yuán)安全生(shēng)産教育培訓的同時，進一(yī)步落實企業(yè)主要負責人和安全生(shēng)産管理人員(yuán)、特殊工(gōng)種人員(yuán)一(yī)律按有關規定持證上(shàng)崗；大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓、全員(yuán)培訓、專業(yè)技(jì)能(néng)培訓和崗前培訓、班前培訓，職工(gōng)必須全部經過培訓合格後上(shàng)崗，不得搞速成班。凡存在不經培訓上(shàng)崗、無證上(shàng)崗的企業(yè)，依法停産整頓，情節嚴重的要依法予以關閉。加快培養高(gāo)危行業(yè)專業(yè)人才和生(shēng)産一(yī)線急需技(jì)能(néng)型人才，進一(yī)步落實校企合作辦學、對口單招、訂單式培養等政策，努力培養高(gāo)素質的安全專業(yè)人才。

八、進一(yī)步加強對安全生(shēng)産工(gōng)作的領導

各地區、各部門(mén)和各單位要切實加強對安全生(shēng)産工(gōng)作的領導，把安全生(shēng)産工(gōng)作作為(wèi)重中之重，擺上(shàng)重要議事(shì)日程，進一(yī)步強化綜合預防措施。要按照(zhào)科學發展、安全發展的要求，統籌安全和速度、質量、效益的關系，建立安全生(shēng)産與經濟社會(huì)發展同步規劃、部署、推進、考核、獎懲的責任體系和工(gōng)作機(jī)制。要堅持以人為(wèi)本，警鍾長(cháng)鳴，從(cóng)零開(kāi)始，常抓不懈，健全完善安全生(shēng)産工(gōng)作激勵約束機(jī)制，采取經濟、法律、行政、教育等各種手段，緊緊依靠廣大人民(mín)群衆，動員(yuán)全社會(huì)力量，更好地維護人民(mín)群衆的生(shēng)命财産安全。要注重把事(shì)故後責任追究與事(shì)故前防範有機(jī)結合起來，把解決制約安全生(shēng)産的突出問題與構建安全生(shēng)産長(cháng)效機(jī)制有機(jī)結合起來，統籌兼顧、突出重點，撲下(xià)身子、求真務實，堅決打赢安全生(shēng)産這場攻堅戰，進一(yī)步減少事(shì)故總量，進一(yī)步有效防範和堅決遏制重特大事(shì)故發生(shēng)，為(wèi)經濟發展和社會(huì)和諧穩定創造良好的安全生(shēng)産環境。

各地區、各有關部門(mén)和單位要高(gāo)度重視并認真抓好國(guó)務院第165次常務會(huì)議精神的學習貫徹，迅速将有關精神和要求傳達到(dào)地方各級政府、部門(mén)和所有生(shēng)産經營單位，緊密結合本地區、本部門(mén)實際作出全面安排部署。要切實加強領導，精心組織，周密安排，認真貫徹落實，務求取得實效。請各省級安委會(huì)和國(guó)務院安委會(huì)各成員(yuán)單位于8月(yuè)31日前，将國(guó)務院第165次常務會(huì)議和國(guó)務院安委會(huì)全體會(huì)議精神貫徹落實情況，一(yī)并報(bào)送國(guó)務院安委會(huì)辦公室。

國(guó)務院安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)

二〇一(yī)一(yī)年(nián)七月(yuè)三十一(yī)日