前  言

構建安全生(shēng)産風險辨識管控與隐患排查治理雙重預防體系，是黨中央國(guó)務院加強改進新時期安全生(shēng)産工(gōng)作的重要部署，是新形勢下(xià)推動安全生(shēng)産領域改革創新的重大舉措，是落實企業(yè)主體責任、提升本質安全水(shuǐ)平的治本之策。近年(nián)來，我省認真貫徹落實習近平總書記關于建立雙重預防工(gōng)作機(jī)制的重要指示和講話精神，積極在危險化學品和非煤礦山行業(yè)開(kāi)展雙重預防體系建設并取得明顯成效，促進了安全生(shēng)産形勢穩定好轉。

為(wèi)深入貫徹《河南(nán)省深化安全風險隐患雙重預防體系建設行動方案》，服務各級政府、有關部門(mén)和企業(yè)科學構建風險分級管控和隐患排查治理雙重預防體系，防範和遏制生(shēng)産安全事(shì)故發生(shēng)，受河南(nán)省安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)辦公室委托，河南(nán)省安全科學技(jì)術(shù)研究院組織有關專家，依據相(xiàng)關法律法規、國(guó)家标準及行業(yè)規範，借鑒吸收國(guó)内外先進經驗及研究成果，在廣泛征求意見(jiàn)基礎上(shàng)，編制了《河南(nán)省企業(yè)風險分級管控與隐患排查治理雙重預防體系建設指導手冊》（以下(xià)簡稱《手冊》）。

《手冊》内容主要包括：雙重預防體系建設目标、術(shù)語和定義、可視化工(gōng)作成果、基本原則、構建流程。鑒于雙重預防體系涵蓋領域廣泛，所涉及法律、法規、規章、标準和規程較多(duō)且在不斷地修改變化之中。加之時間倉促，水(shuǐ)平有限，不足之處在所難免。因此，敬請使用者諒解并提出批評意見(jiàn)。各行業(yè)（領域）企業(yè)在使用時應結合本單位實際，在參考《手冊》的基礎上(shàng)編制本企業(yè)的專用手冊。

衷心感謝河南(nán)省安全生(shēng)産監督管理局各有關部門(mén)對編寫《手冊》提供的支持和幫助。

河南(nán)省安全科學技(jì)術(shù)研究院

2018年(nián)11月(yuè)

下(xià)載：河南(nán)省企業(yè)風險分級管控隐患排查治理雙重預防指導手冊.pdf