雲南(nán)省安全生(shēng)産條例

雲南(nán)省第十二屆人民(mín)

代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)公告

（第63号）

《雲南(nán)省安全生(shēng)産條例》已由雲南(nán)省第十二屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十八次會(huì)議于2017年(nián)11月(yuè)30日修訂通(tōng)過，現将修訂後的《雲南(nán)省安全生(shēng)産條例》予以公布，自(zì)2018年(nián)1月(yuè)1日起施行。

    雲南(nán)省人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)

    2017年(nián)11月(yuè)30日

雲南(nán)省安全生(shēng)産條例

（2017年(nián)11月(yuè)30日雲南(nán)省第十二屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十八次會(huì)議通(tōng)過）

   

第一(yī)章      總  則

第一(yī)條  為(wèi)了加強安全生(shēng)産工(gōng)作，防止和減少生(shēng)産安全事(shì)故，保障人民(mín)群衆生(shēng)命和财産安全，促進經濟社會(huì)持續健康發展，根據《中華人民(mín)共和國(guó)安全生(shēng)産法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條  在本省行政區域内從(cóng)事(shì)生(shēng)産經營活動的單位（以下(xià)統稱生(shēng)産經營單位）的安全生(shēng)産及其監督管理，适用本條例。

法律法規另有規定的，适用其規定。

第三條  安全生(shēng)産工(gōng)作應當以人為(wèi)本，堅持安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理的方針，按照(zhào)分級負責、屬地管理和管行業(yè)、管業(yè)務、管生(shēng)産經營必須同時管安全的原則，落實生(shēng)産經營單位的主體責任和部門(mén)監管責任，加大政府監管力度，強化生(shēng)産安全事(shì)故責任追究，确保安全生(shēng)産。

第四條  生(shēng)産經營單位是本單位安全生(shēng)産的責任主體，應當建立健全安全生(shēng)産責任體系。其主要負責人（含法定代表人、實際控制人）是本單位安全生(shēng)産第一(yī)責任人，對本單位的安全生(shēng)産工(gōng)作全面負責，其他負責人按照(zhào)職責分工(gōng)承擔相(xiàng)應的安全生(shēng)産責任。

第五條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當加強領導，全面負責本行政區域内的安全生(shēng)産工(gōng)作，把安全生(shēng)産工(gōng)作納入國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃，明确各有關部門(mén)安全生(shēng)産工(gōng)作職責，建立健全工(gōng)作協調機(jī)制，協調、解決安全生(shēng)産工(gōng)作的重大問題，将安全生(shēng)産監督管理經費(fèi)納入本級财政預算(suàn)。

鄉（鎮）人民(mín)政府、街道辦事(shì)處和開(kāi)發區、工(gōng)業(yè)園區等各類功能(néng)區管理機(jī)構應當明确安全生(shēng)産監督管理機(jī)構，配備專職安全生(shēng)産監督管理人員(yuán)，履行監督檢查職責，協助上(shàng)級人民(mín)政府有關部門(mén)依法履行安全生(shēng)産監督管理職責。

第六條  各級人民(mín)政府及其有關部門(mén)的主要負責人對本行政區域、本行業(yè)領域的安全生(shēng)産工(gōng)作承擔全面領導責任；分管負責人對分管範圍内的安全生(shēng)産工(gōng)作承擔領導責任。

第七條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)對安全生(shēng)産工(gōng)作實施綜合監督管理，并按照(zhào)職責分工(gōng)對有關行業(yè)、領域的安全生(shēng)産和職業(yè)健康工(gōng)作實施監督管理。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府其他有關部門(mén)，在各自(zì)職責範圍内對有關行業(yè)、領域的安全生(shēng)産和職業(yè)健康工(gōng)作實施監督管理。

安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和對有關行業(yè)、領域的安全生(shēng)産工(gōng)作實施監督管理的部門(mén)，統稱負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)。

第八條  工(gōng)會(huì)依法對安全生(shēng)産工(gōng)作進行監督。

生(shēng)産經營單位應當支持本單位工(gōng)會(huì)依法對安全生(shēng)産工(gōng)作進行民(mín)主管理和民(mín)主監督，聽取工(gōng)會(huì)提出的意見(jiàn)和建議。未組建工(gōng)會(huì)的生(shēng)産經營單位，應當有從(cóng)業(yè)人員(yuán)代表參與本單位安全生(shēng)産工(gōng)作的管理和監督，維護從(cóng)業(yè)人員(yuán)在安全生(shēng)産方面的合法權益。

第九條  各級人民(mín)政府及其有關部門(mén)和生(shēng)産經營單位應當采取多(duō)種形式，宣傳普及安全生(shēng)産法律法規和知識，增強全社會(huì)的安全生(shēng)産意識，提高(gāo)事(shì)故預防和自(zì)救互救能(néng)力。

人力資源社會(huì)保障部門(mén)應當将安全生(shēng)産知識納入職工(gōng)培訓和就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓内容，提高(gāo)從(cóng)業(yè)人員(yuán)的安全意識和技(jì)能(néng)。

新聞、出版、廣播、影視、網絡等媒體單位應當加強安全生(shēng)産公益宣傳教育，并對違反安全生(shēng)産法律法規的行為(wèi)進行輿論監督。

第十條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府及其有關部門(mén)應當鼓勵、支持安全生(shēng)産科學技(jì)術(shù)研究和創新，專業(yè)技(jì)術(shù)和技(jì)能(néng)人才培養以及先進技(jì)術(shù)、設備的推廣應用，培育、發展、規範與安全生(shēng)産有關的服務機(jī)構和社會(huì)組織。

生(shēng)産經營單位應當加強安全生(shēng)産能(néng)力建設，運用安全生(shēng)産管理信息系統進行安全生(shēng)産管理。

第十一(yī)條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府及其有關部門(mén)對在改善安全生(shēng)産條件(jiàn)、防止生(shēng)産安全事(shì)故、參加搶險救護、舉報(bào)安全生(shēng)産違法行為(wèi)、報(bào)告重大事(shì)故隐患、研究和推廣安全生(shēng)産科學技(jì)術(shù)與先進管理經驗等方面作出顯著成績的單位和個(gè)人，按照(zhào)有關規定給予表彰或者獎勵。

第二章      生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産保障

第十二條  生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)規定推進安全生(shēng)産标準化建設并持續規範運行，建立健全并實施安全生(shēng)産規章制度和操作規程，落實安全生(shēng)産責任制，明确各崗位的責任人員(yuán)、責任範圍和考核标準等内容，并嚴格監督和考核。

鼓勵生(shēng)産經營單位制定并執行嚴于國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準的企業(yè)安全生(shēng)産标準。

第十三條  生(shēng)産經營單位應當保證安全生(shēng)産所必需的資金投入。有關生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)規定提取、使用安全生(shēng)産費(fèi)用，在成本中據實列支，專門(mén)用于改善安全生(shēng)産條件(jiàn)。

第十四條  生(shēng)産經營單位新建、改建、擴建工(gōng)程項目的，安全設施應當與主體工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入生(shēng)産和使用，安全設施投資應當納入建設項目概算(suàn)。

建設項目設計單位在編制項目設計文件(jiàn)時，應當同時編制安全設施設計文件(jiàn)或者在設計文件(jiàn)中包含安全設施設計内容。需要報(bào)經主管部門(mén)批準的建設項目，安全設施設計文件(jiàn)應當随項目設計文件(jiàn)一(yī)并審批。

建設項目施工(gōng)單位應當按照(zhào)批準的安全設施施工(gōng)圖紙(zhǐ)和設計要求施工(gōng)，不得擅自(zì)改變安全設施設計。

建設單位應當依法組織對安全設施進行驗收，驗收合格方可投入生(shēng)産和使用。

第十五條  礦山、金屬冶煉、建築施工(gōng)、道路(lù)運輸單位和危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存、廢棄處置單位，應當設置專門(mén)的安全生(shēng)産管理機(jī)構或者配備相(xiàng)應的專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)。

前款規定以外的其他生(shēng)産經營單位，從(cóng)業(yè)人員(yuán)超過100人的，應當設置安全生(shēng)産管理機(jī)構，專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)不得少于2人；從(cóng)業(yè)人員(yuán)在100人以下(xià)的，應當配備專職或者兼職安全生(shēng)産管理人員(yuán)，或者委托依法設立的機(jī)構提供安全生(shēng)産管理服務。

生(shēng)産經營單位的分支機(jī)構或者所屬單位，應當按照(zhào)本條規定設置、配備安全生(shēng)産管理機(jī)構和人員(yuán)。

第十六條  生(shēng)産經營單位的主要負責人除履行《中華人民(mín)共和國(guó)安全生(shēng)産法》規定的職責外，還(hái)應當履行下(xià)列職責：

（一(yī)）簽訂安全生(shēng)産責任書，并組織落實；

（二）組織制定和實施安全生(shēng)産工(gōng)作計劃；

（三）定期召開(kāi)安全生(shēng)産工(gōng)作會(huì)議，研究解決相(xiàng)關重大問題；

（四）組織開(kāi)展事(shì)故應急救援演練。

第十七條  生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理機(jī)構以及安全生(shēng)産管理人員(yuán)除履行《中華人民(mín)共和國(guó)安全生(shēng)産法》規定的職責外，還(hái)應當履行下(xià)列職責：

（一(yī)）督促落實安全生(shēng)産規章制度和操作規程；

（二）組織開(kāi)展危險源辨識、安全風險分析和安全評估；

（三）督促設施、設備管理者和使用者定期進行安全檢測、檢驗、檢查；

（四）督促從(cóng)業(yè)人員(yuán)依法持證上(shàng)崗、正确佩戴和使用勞動防護用品；

（五）及時報(bào)告事(shì)故隐患排查治理信息和安全生(shēng)産情況。

第十八條  生(shēng)産經營單位應當建立健全下(xià)列制度：

（一(yī)）安全生(shēng)産責任制度；

（二）安全生(shēng)産例會(huì)制度；

（三）安全生(shēng)産獎懲制度；

（四）安全生(shēng)産教育培訓制度；

（五）安全生(shēng)産檢查制度；

（六）生(shēng)産經營場所、設備、設施安全管理制度；

（七）安全生(shēng)産風險分級管理控制制度；

（八）危險源管理制度；

（九）安全生(shēng)産應急管理和事(shì)故報(bào)告處理制度；

（十）危險作業(yè)、特種作業(yè)人員(yuán)、勞動防護用品管理制度；

（十一(yī)）法律法規規定的其他安全生(shēng)産制度。

第十九條  生(shēng)産經營單位應當制定符合有關法律法規規定的安全生(shēng)産自(zì)檢自(zì)查标準，建立事(shì)故隐患排查治理長(cháng)效機(jī)制。

生(shēng)産經營單位應當實行事(shì)故隐患清單管理，及時消除事(shì)故隐患；不能(néng)及時消除的，應當采取安全防範措施，制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和應急預案。

生(shēng)産經營單位可以委托具備相(xiàng)應能(néng)力的技(jì)術(shù)服務機(jī)構進行安全風險分析和事(shì)故隐患排查。

生(shēng)産經營單位應當如實記錄事(shì)故隐患排查治理情況，按照(zhào)規定向有關部門(mén)報(bào)告，并向從(cóng)業(yè)人員(yuán)通(tōng)報(bào)。

第二十條  生(shēng)産經營單位應當對重大危險源采取下(xià)列管理措施：

（一(yī)）對重大危險源登記建檔，安排專門(mén)人員(yuán)實施管控；

（二）配置必要的檢測監控、預警預報(bào)裝置，對運行情況進行全程監控，建立運行管理檔案；

（三）定期對設施、設備進行檢測、檢驗；

（四）定期進行風險分析和安全評估；

（五）制定應急預案并定期組織演練，公告應急處置措施。

第二十一(yī)條  生(shēng)産經營單位進行高(gāo)處作業(yè)、有限空間作業(yè)、危險物(wù)品充裝和接卸作業(yè)、危險場所動火作業(yè)等危險作業(yè)，應當嚴格執行操作規程，落實安全措施，加強現場安全管理。

第二十二條  生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)有關規定對從(cóng)業(yè)人員(yuán)、被派遣勞動者和實習人員(yuán)，以及離崗後重新上(shàng)崗、換崗和采用新工(gōng)藝、新技(jì)術(shù)、新材料或者使用新設備人員(yuán)進行安全生(shēng)産教育和培訓。未經安全生(shēng)産教育和培訓合格的，不得安排上(shàng)崗作業(yè)。

生(shēng)産經營單位應當建立安全生(shēng)産教育和培訓檔案，如實記錄安全生(shēng)産教育和培訓的時間、地點、内容、師(shī)資、參加人員(yuán)、考核結果等情況。

第二十三條  涉及礦産資源開(kāi)發、液氨制冷、粉塵涉爆和危險物(wù)品生(shēng)産、儲存、管道輸送等建設項目應當符合土(tǔ)地利用規劃、城(chéng)鄉規劃和安全生(shēng)産強制性标準及安全距離要求。

第二十四條  生(shēng)産經營單位應當依法參加工(gōng)傷保險，為(wèi)從(cóng)業(yè)人員(yuán)按時足額繳納工(gōng)傷保險費(fèi)。

礦山、危險化學品、煙(yān)花爆竹、交通(tōng)運輸、建築施工(gōng)、民(mín)用爆炸物(wù)品、金屬冶煉、漁業(yè)生(shēng)産等行業(yè)和領域的生(shēng)産經營單位應當根據國(guó)家規定實施安全生(shēng)産責任保險制度。鼓勵其他生(shēng)産經營單位投保安全生(shēng)産責任保險。

第二十五條  車站(zhàn)（含軌道交通(tōng)、鐵路(lù)）、碼頭、機(jī)場、歌(gē)舞廳、影劇院（會(huì)堂）、體育場（館）、賓館、飯店、商（市(shì)）場、旅遊景區（點）、網吧(ba)等經營單位應當遵守下(xià)列規定：

（一(yī)）不得擅自(zì)改變經營場所建築物(wù)的主體和承重結構；

（二）按照(zhào)規定設置标志(zhì)明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通(tōng)道并确保暢通(tōng)；

（三）按照(zhào)規定配備應急廣播和指揮系統、應急照(zhào)明設施、消防器(qì)材，并确保完好、有效；

（四）制定安全措施和生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案；

（五）從(cóng)業(yè)人員(yuán)能(néng)夠熟練使用消防器(qì)材等應急設施，了解安全出口和疏散通(tōng)道的位置以及本崗位的應急救援職責；

（六）經營場所實際容納的人員(yuán)不超過規定的容納人數；

（七）法律法規有關安全生(shēng)産的其他規定。

第二十六條  在居民(mín)區、學校（幼兒園）以及其他公衆聚集場所的安全距離範圍内，不得新建、改建、擴建危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存場所及設施。

在下(xià)列區域内不得新建居民(mín)區、學校（幼兒園）及其他公衆聚集的場所：

（一(yī)）危險物(wù)品生(shēng)産、經營、儲存區域的外部安全防護距離内；

（二）重大危險源可能(néng)危及的區域；

（三）礦區塌陷、山體滑坡可能(néng)危及的區域；

（四）尾礦庫（含固體廢棄物(wù)堆場）可能(néng)危及的區域；

（五）危險物(wù)品輸送管道的不安全距離内；

（六）電(diàn)力設施保護區域内；

（七）法律法規規定的其它危及安全的區域。

對已有的不符合安全距離要求的建築物(wù)、構築物(wù)或者設施設備，各級人民(mín)政府應當依法拆除或者采取遷出、轉産、關閉等措施。

第二十七條  旅遊景區（點）所有者、管理者、經營者應當确保旅遊設施、項目符合國(guó)家有關規定和标準，并加強旅遊安全管理，完善旅遊安全防護設施，做好旅遊安全監測、預警、應急和遊人疏導工(gōng)作。

第二十八條  公共場所的安全通(tōng)道、安全标志(zhì)等安全設施，應當符合有關法律法規和标準的規定。有關單位應當進行經常性維護、檢修、檢測，确保安全防護裝置齊全有效。

第二十九條  舉辦或者承辦大型群衆性活動應當按規定報(bào)經批準，舉辦或者承辦單位應當制定安全保障方案和突發事(shì)件(jiàn)應急預案，配備足夠的工(gōng)作人員(yuán)維持現場秩序，采取控制和疏散措施，保證活動場所、設施和人員(yuán)的安全。

第三十條  物(wù)業(yè)服務企業(yè)應當對其服務區域的公共設施、人流幹道、消防通(tōng)道、輸配電(diàn)房、化糞池、電(diàn)梯等重點部位、重要設施和特種設備進行經常性檢查。對檢查中發現的事(shì)故隐患，應當發出警示，并立即處理；對存在重大事(shì)故隐患的，應當及時報(bào)告所在地鄉（鎮）人民(mín)政府或者街道辦事(shì)處和負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)。

物(wù)業(yè)服務企業(yè)應當對其服務對象進行安全宣傳、組織企業(yè)相(xiàng)關人員(yuán)應急演練。

第三章      從(cóng)業(yè)人員(yuán)的安全生(shēng)産權利義務

第三十一(yī)條  生(shēng)産經營單位從(cóng)業(yè)人員(yuán)享有下(xià)列權利：

（一(yī)）了解作業(yè)場所、工(gōng)作崗位的安全生(shēng)産狀況和職業(yè)危害因素以及防範和應急措施；

（二）參加安全生(shēng)産教育和培訓；

（三）對本單位安全生(shēng)産工(gōng)作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告；

（四）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發現直接危及人身安全的緊急情況時，可以停止作業(yè)或者采取可能(néng)的應急措施後撤離作業(yè)場所；

（五）因生(shēng)産安全事(shì)故受到(dào)損害的，除依法享有工(gōng)傷保險外，依照(zhào)有關民(mín)事(shì)法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求；

 （六）法律法規規定的其他權利。

第三十二條  生(shēng)産經營單位從(cóng)業(yè)人員(yuán)履行下(xià)列義務：

（一(yī)）遵守本單位的安全生(shēng)産規章制度和操作規程，服從(cóng)安全生(shēng)産管理，正确佩戴和使用勞動防護用品；

（二）接受安全生(shēng)産教育和培訓，掌握本職工(gōng)作所需的安全生(shēng)産知識，提高(gāo)安全生(shēng)産技(jì)能(néng)，增強事(shì)故預防和應急處理能(néng)力；

（三）及時報(bào)告生(shēng)産安全事(shì)故或者生(shēng)産安全事(shì)故隐患；

（四）配合生(shēng)産安全事(shì)故調查，如實提供有關情況；

（五）法律法規規定的其他義務。

第三十三條  生(shēng)産經營單位不得有下(xià)列行為(wèi)：

（一(yī)）提供不符合安全技(jì)術(shù)标準的勞動工(gōng)具、勞動防護用品和自(zì)救器(qì)材，或者以貨币等形式替代發放(fàng)勞動防護用品；

（二）因從(cóng)業(yè)人員(yuán)的建議、批評、舉報(bào)和控告或者因拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)以及因緊急情況下(xià)停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施，降低(dī)從(cóng)業(yè)人員(yuán)工(gōng)資福利待遇或者解除從(cóng)業(yè)人員(yuán)勞動合同；

（三）與從(cóng)業(yè)人員(yuán)訂立協議，免除或者減輕其對從(cóng)業(yè)人員(yuán)因生(shēng)産安全事(shì)故傷亡依法應承擔的責任；

（四）法律法規規定的其他禁止性行為(wèi)。

第四章      安全生(shēng)産的監督管理

第三十四條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當履行下(xià)列職責：

（一(yī)）制定并組織實施安全生(shēng)産規劃，健全安全投入保障制度；

（二）建立健全安全生(shēng)産工(gōng)作責任體系；

（三）定期研究、分析、部署安全生(shēng)産工(gōng)作；

（四）組織開(kāi)展安全生(shēng)産監督檢查；

    （五）建立安全生(shēng)産巡查、督查、約談、事(shì)故隐患挂牌督辦、聯席會(huì)議等制度；

（六）督促本級人民(mín)政府有關部門(mén)和下(xià)級人民(mín)政府履行安全生(shēng)産監督管理職責；

（七）法律法規規定的其他職責。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當加強安全生(shēng)産執法能(néng)力建設，配備與工(gōng)作相(xiàng)适應的人員(yuán)和裝備，按照(zhào)國(guó)家規定統一(yī)安全生(shēng)産行政執法标志(zhì)标識。

第三十五條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)履行下(xià)列綜合監督管理職責：

（一(yī)）指導協調、監督檢查、巡查考核本級人民(mín)政府有關部門(mén)和下(xià)級人民(mín)政府安全生(shēng)産工(gōng)作；

（二）綜合分析安全生(shēng)産形勢，統計報(bào)告生(shēng)産安全事(shì)故，發布安全生(shēng)産信息；

（三）定期向本級人民(mín)政府報(bào)告安全生(shēng)産工(gōng)作；

（四）組織實施安全生(shēng)産綜合督查和專項檢查；

（五）依法開(kāi)展生(shēng)産安全事(shì)故調查處理；

（六）法律法規規定的其他職責。

第三十六條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當實施安全生(shēng)産和職業(yè)健康一(yī)體化監督檢查，按照(zhào)各自(zì)的職責，履行下(xià)列監督管理職責：

（一(yī)）對本行業(yè)、本領域生(shēng)産經營單位執行有關安全生(shēng)産、職業(yè)健康法律法規和标準的情況進行監督管理；

（二）指導、監督、檢查生(shēng)産經營單位落實安全生(shēng)産主體責任；

（三）督促、指導生(shēng)産經營單位開(kāi)展事(shì)故隐患排查治理，對挂牌督辦的重大事(shì)故隐患進行跟蹤督辦；

（四）依法開(kāi)展生(shēng)産安全事(shì)故調查處理；

（五）查處本行業(yè)、本領域的安全生(shēng)産違法行為(wèi)；

（六）法律法規規定的其他職責。

第三十七條  鄉（鎮）人民(mín)政府、街道辦事(shì)處和開(kāi)發區、工(gōng)業(yè)園區等各類功能(néng)區安全生(shēng)産監督管理機(jī)構應當履行下(xià)列職責：

（一(yī)）宣傳、貫徹安全生(shēng)産法律法規、規章和政策；

（二）執行和督促落實上(shàng)級政府和有關部門(mén)作出的安全生(shēng)産決定；

（三）對轄區或者管理範圍内的生(shēng)産經營單位實施安全生(shēng)産監督檢查，發現安全生(shēng)産違法行為(wèi)或者重大事(shì)故隐患的，應當責令改正，并及時向上(shàng)一(yī)級政府和負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)報(bào)告。

村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居民(mín)委員(yuán)會(huì)發現其所在區域内存在安全生(shēng)産違法行為(wèi)或者事(shì)故隐患的，應當向所在地鄉（鎮）人民(mín)政府或者街道辦事(shì)處報(bào)告。

第三十八條  開(kāi)發區、工(gōng)業(yè)園區等各類功能(néng)區管理機(jī)構應當建立健全安全生(shēng)産監督管理制度和責任體系。每年(nián)至少開(kāi)展1次整體性安全風險評估，提出消除、降低(dī)或者控制安全風險的措施，并督促有關單位落實、整改。

第三十九條  負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當實行安全生(shēng)産誠信分類管理，建立激勵懲戒制度、違法公示制度和安全生(shēng)産違法行為(wèi)信息庫。對問題突出、違法行為(wèi)信用記錄不良或者安全風險高(gāo)的生(shēng)産經營單位，進行重點監督檢查和随機(jī)抽查。

第四十條  負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當加強安全生(shēng)産信息化建設，建立、完善與生(shēng)産經營單位互聯互通(tōng)的隐患排查治理網絡管理平台，實現信息資源共享。

第四十一(yī)條  承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機(jī)構不得轉借、出租、出讓其資質，不得出具虛假報(bào)告。

其他為(wèi)安全生(shēng)産提供技(jì)術(shù)、培訓和管理等服務的機(jī)構、行業(yè)協會(huì)、社會(huì)組織和有關人員(yuán)，不得出具虛假技(jì)術(shù)報(bào)告或者服務成果、僞造證明材料。

第四十二條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府以及負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)，鄉（鎮）人民(mín)政府、街道辦事(shì)處和開(kāi)發區、工(gōng)業(yè)園區等各類功能(néng)區安全生(shēng)産監督管理機(jī)構的工(gōng)作人員(yuán)在履行安全生(shēng)産監督管理工(gōng)作職責時，應當遵守下(xià)列規定：

（一(yī)）遵循依法便民(mín)的原則，提高(gāo)辦事(shì)效率，提供優質服務；

（二）組織安全生(shēng)産監督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生(shēng)産經營活動；

（三）監督檢查的時間、地點、内容、發現的問題及其處理情況應當形成書面記錄，并存檔。

對安全生(shēng)産監督檢查人員(yuán)依法履行監督檢查職責，生(shēng)産經營單位應當予以配合，不得提供虛假情況，不得拒絕、阻撓。

第五章      生(shēng)産安全事(shì)故的應急救援與調查處理

第四十三條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當建立、健全生(shēng)産安全事(shì)故預警和應急救援體系，組織制定生(shēng)産安全事(shì)故預警和應急救援預案，完善應急指揮機(jī)制，建立應急救援隊伍，儲備應急救援物(wù)資、裝備，加強安全生(shēng)産應急救援資源共享和信息互通(tōng)，組織、協調和督促本級人民(mín)政府有關部門(mén)、下(xià)級人民(mín)政府做好生(shēng)産安全事(shì)故預警和應急救援工(gōng)作。

第四十四條  礦山、金屬冶煉、城(chéng)市(shì)軌道交通(tōng)運營、建築施工(gōng)單位和危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、運輸、儲存、使用單位，應當配備必要應急救援器(qì)材、設備和物(wù)資，進行經常性維護、保養，保證其正常使用；建立專職或者兼職應急救援隊伍，規模較小(xiǎo)的可以委托具備能(néng)力的應急救援機(jī)構為(wèi)其提供服務。

第四十五條  生(shēng)産安全事(shì)故發生(shēng)後，生(shēng)産經營單位應當立即啓動應急預案，組織應急救援，并按規定報(bào)告有關部門(mén)。

負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)接到(dào)事(shì)故報(bào)告後，應當立即按照(zhào)國(guó)家有關規定上(shàng)報(bào)事(shì)故情況。負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)和有關地方人民(mín)政府對事(shì)故情況不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。

第四十六條  生(shēng)産安全事(shì)故應急救援過程中發生(shēng)的實際費(fèi)用，由發生(shēng)事(shì)故的生(shēng)産經營單位承擔。事(shì)故責任涉及2個(gè)以上(shàng)單位的，按照(zhào)責任劃分承擔份額。

第四十七條  發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故被依法責令停産停業(yè)整頓的生(shēng)産經營單位，未經責令其停産停業(yè)的人民(mín)政府或者部門(mén)驗收合格後不得恢複生(shēng)産經營活動。

第四十八條  生(shēng)産安全事(shì)故的調查處理按照(zhào)有關法律、行政法規的規定執行。

第六章      法律責任

第四十九條  各級人民(mín)政府、負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)及其工(gōng)作人員(yuán)，違反本條例規定，有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

（一(yī)）未依法履行行政許可職責，造成嚴重後果的；

（二）未依法履行監督管理職責導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的；

（三）未依法履行生(shēng)産安全事(shì)故應急救援職責，造成嚴重後果的；

（四）對生(shēng)産安全事(shì)故遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的；

（五）阻撓、幹涉生(shēng)産安全事(shì)故調查處理或者責任追究的；

（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為(wèi)。

第五十條  生(shēng)産經營單位未按照(zhào)本條例第十三條規定提取、使用安全費(fèi)用的，責令限期改正，逾期未改正的，處5萬元以上(shàng)15萬元以下(xià)的罰款。

第五十一(yī)條  建設項目設計、施工(gōng)、建設單位違反本條例第十四條第二款、第三款、第四款規定的，責令限期改正，可以處1萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上(shàng)30萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處1萬元以上(shàng)2萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，責令停産停業(yè)整頓。

第五十二條  生(shēng)産經營單位違反本條例第十五條、第十八條、第二十二條規定的，責令限期改正，可以處1萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，責令停産停業(yè)整頓，并處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處1萬元以上(shàng)2萬元以下(xià)的罰款。

生(shēng)産經營單位違反本條例第二十條、第二十一(yī)條規定的，責令限期改正，可以處1萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)的罰款；逾期未改正的，責令停産停業(yè)整頓，并處10萬元以上(shàng)20萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處2萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)的罰款。

第五十三條  生(shēng)産經營單位的主要負責人未履行本條例第十六條規定職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)的罰款，責令生(shēng)産經營單位停産停業(yè)整頓；導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的，由安全生(shēng)産監督管理部門(mén)依照(zhào)下(xià)列規定處以罰款：

（一(yī)）發生(shēng)一(yī)般事(shì)故的，處上(shàng)一(yī)年(nián)年(nián)收入30%的罰款；

（二）發生(shēng)較大事(shì)故的，處上(shàng)一(yī)年(nián)年(nián)收入40%的罰款；

   （三）發生(shēng)重大事(shì)故的，處上(shàng)一(yī)年(nián)年(nián)收入60%的罰款；

   （四）發生(shēng)特别重大事(shì)故的，處上(shàng)一(yī)年(nián)年(nián)收入80%的罰款。

第五十四條  生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理人員(yuán)未履行本條例第十七條規定職責的，責令限期改正；導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的，暫停或者撤銷其與安全生(shēng)産有關的資格；構成犯罪的，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事(shì)責任。

第五十五條  承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機(jī)構違反本條例第四十一(yī)條第一(yī)款規定的，沒收違法所得；違法所得在10萬元以上(shàng)的，并處違法所得2倍以上(shàng)5倍以下(xià)的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處10萬元以上(shàng)20萬元以下(xià)的罰款；對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處2萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)的罰款；給他人造成損害的，與生(shēng)産經營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

其他為(wèi)安全生(shēng)産提供技(jì)術(shù)、培訓和管理等服務的機(jī)構、行業(yè)協會(huì)、社會(huì)組織和有關人員(yuán)違反本條例第四十一(yī)條第二款規定的，沒收違法所得，并處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)的罰款；對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處2萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)的罰款；給他人造成損害的，與生(shēng)産經營單位承擔連帶賠償責任。

對違反本條例第四十一(yī)條規定的機(jī)構或者人員(yuán)，依法吊銷或者提請資質頒發部門(mén)吊銷其相(xiàng)應的資質或者資格。

第五十六條  生(shēng)産經營單位違反本條例第四十七條規定，未經驗收合格擅自(zì)恢複生(shēng)産經營的，責令停止違法行為(wèi)，沒收違法所得，并處10萬元以上(shàng)50萬元以下(xià)的罰款，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處2萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)的罰款。

第五十七條  本條例規定的行政處罰，由負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)按照(zhào)職責分工(gōng)實施。負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)行使的行政處罰權，可以由其所屬的行政執法機(jī)構實施。

第五十八條  違反本條例規定的其他行為(wèi)，依照(zhào)有關法律、法規的規定予以處罰。

    

第七章      附  則

第五十九條  本條例自(zì)2018年(nián)1月(yuè)1日起施行。2007年(nián)11月(yuè)29日雲南(nán)省第十屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十二次會(huì)議通(tōng)過的《雲南(nán)省安全生(shēng)産條例》同時廢止。

來源：http://www.ynsafety.gov.cn/