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貴州省安全生(shēng)産條例

更新時間:2018-08-25 16:57:00點擊次數:2353次字号:T|T

貴州省安全生(shēng)産條例


2017年(nián)11月(yuè)30日貴州省第十二屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十二次會(huì)議通(tōng)過)


第一(yī)章   


第一(yī)條  為(wèi)了加強安全生(shēng)産工(gōng)作,防止和減少生(shēng)産安全事(shì)故,保障人民(mín)群衆生(shēng)命和财産安全,預防職業(yè)病,促進經濟社會(huì)持續健康發展,根據《中華人民(mín)共和國(guó)安全生(shēng)産法》《中華人民(mín)共和國(guó)職業(yè)病防治法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。

第二條  在本省行政區域内從(cóng)事(shì)生(shēng)産經營活動的單位(以下(xià)統稱生(shēng)産經營單位)的安全生(shēng)産以及對安全生(shēng)産的監督管理,适用本條例。

有關法律、法規對消防安全、道路(lù)交通(tōng)安全、鐵路(lù)交通(tōng)安全、水(shuǐ)上(shàng)交通(tōng)安全、民(mín)用航空安全、核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,适用其規定。

第三條  安全生(shēng)産工(gōng)作應當堅持以人為(wèi)本、安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理的方針,遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全、管安全生(shēng)産必須管職業(yè)健康和誰主管誰負責的原則,強化和落實生(shēng)産經營單位的主體責任,建立生(shēng)産經營單位負責、職工(gōng)參與、政府監管、行業(yè)自(zì)律和社會(huì)監督的機(jī)制。

第四條  生(shēng)産經營單位必須按照(zhào)法律、法規和國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準加強安全生(shēng)産管理,承擔安全生(shēng)産主體責任,确保生(shēng)産安全。

生(shēng)産經營單位的主要負責人是本單位安全生(shēng)産工(gōng)作的第一(yī)責任人,對本單位的安全生(shēng)産和職業(yè)病防治工(gōng)作全面負責。

分管安全生(shēng)産工(gōng)作的負責人協助主要負責人履行安全生(shēng)産職責;其他負責人對分管業(yè)務範圍内的安全生(shēng)産工(gōng)作負責。

第五條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當根據國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃制定安全生(shēng)産規劃,安全生(shēng)産規劃應當與城(chéng)鄉規劃相(xiàng)銜接。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當建立安全生(shēng)産工(gōng)作責任考核制度并組織實施;建立健全安全生(shēng)産工(gōng)作協調和保障機(jī)制,完善各類開(kāi)發區、工(gōng)業(yè)園區、港區、風景區等功能(néng)區(以下(xià)簡稱開(kāi)發區等功能(néng)區)安全生(shēng)産監管體制;根據本行政區域經濟社會(huì)發展和安全生(shēng)産狀況,明确鄉、鎮人民(mín)政府和街道辦事(shì)處、開(kāi)發區等功能(néng)區管理機(jī)構的安全生(shēng)産工(gōng)作職責。

鄉、鎮人民(mín)政府和街道辦事(shì)處(社區)、開(kāi)發區等功能(néng)區管理機(jī)構應當按照(zhào)職責,加強對本行政區域内生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産狀況的監督檢查,協助上(shàng)級人民(mín)政府有關部門(mén)依法履行安全生(shēng)産監督管理職責;鄉、鎮人民(mín)政府和街道辦事(shì)處(社區)應當加強對村(cūn)(居)民(mín)委員(yuán)會(huì)安全生(shēng)産工(gōng)作的指導。

第六條  各級人民(mín)政府的主要負責人是本行政區域安全生(shēng)産工(gōng)作第一(yī)責任人,其他負責人對各自(zì)分管工(gōng)作範圍内的安全生(shēng)産工(gōng)作承擔相(xiàng)應責任。

第七條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)根據本級人民(mín)政府安全生(shēng)産規劃和安全生(shēng)産實際,研究部署本行政區域内的安全生(shēng)産工(gōng)作,提出解決安全生(shēng)産工(gōng)作中重大問題的措施,指導、協調本行政區域内重大生(shēng)産安全事(shì)故的應急救援工(gōng)作,并督促本級人民(mín)政府有關部門(mén)和下(xià)級人民(mín)政府做好安全生(shēng)産監督管理工(gōng)作。

第八條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)履行安全生(shēng)産綜合監督管理職責。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)及其他有關部門(mén)按照(zhào)職責分工(gōng),對有關行業(yè)、領域的安全生(shēng)産工(gōng)作履行監督管理職責,并依法履行職業(yè)健康工(gōng)作職責。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府其他主管部門(mén)在職責範圍内指導督促有關生(shēng)産經營單位加強安全生(shēng)産管理。

第九條  各級人民(mín)政府及其有關部門(mén)、生(shēng)産經營單位以及新聞、出版、廣播、影視、網絡等媒體單位與各級各類學校應當采取多(duō)種形式宣傳普及安全生(shēng)産法律、法規和安全生(shēng)産知識,增強全社會(huì)的安全生(shēng)産意識和安全防範能(néng)力。

第十條  工(gōng)會(huì)依法對安全生(shēng)産工(gōng)作進行監督,依法參加生(shēng)産安全事(shì)故調查處理等工(gōng)作。  

生(shēng)産經營單位的工(gōng)會(huì)依法組織職工(gōng)參加本單位安全生(shēng)産工(gōng)作的民(mín)主管理和民(mín)主監督,督促本單位認真執行安全生(shēng)産法律、法規和政策,對本單位安全生(shēng)産存在的問題提出建議、批評和意見(jiàn),維護職工(gōng)在安全生(shēng)産方面的合法權益。

未組建工(gōng)會(huì)的生(shēng)産經營單位,由職工(gōng)和其他從(cóng)業(yè)人員(yuán)代表參與本單位安全生(shēng)産工(gōng)作的民(mín)主管理和民(mín)主監督。

第十一(yī)條  鼓勵、支持安全生(shēng)産科學技(jì)術(shù)研究和新技(jì)術(shù)、新裝備、新工(gōng)藝、新标準的推廣應用;培育、發展安全評價、安全檢測監控、安全設施設備等安全産業(yè)。

第十二條  對在改善安全生(shēng)産條件(jiàn)、防止生(shēng)産安全事(shì)故、參加搶險救援、研究和推廣應用安全生(shēng)産先進科學技(jì)術(shù)、安全生(shēng)産監督管理等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人,由縣級以上(shàng)人民(mín)政府依法給予表彰或者獎勵。


第二章  生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産保障


第十三條  生(shēng)産經營單位應當具備下(xià)列安全生(shēng)産條件(jiàn):

(一(yī))生(shēng)産經營場所及設備、設施符合有關安全生(shēng)産法律、法規的規定,符合國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準的要求;

(二)依法設置安全生(shēng)産管理機(jī)構或者配備專職、兼職安全生(shēng)産管理人員(yuán),專職、兼職安全生(shēng)産管理人員(yuán)的數量應當滿足安全生(shēng)産工(gōng)作的需要;

(三)建立、健全各管理層級及各崗位安全生(shēng)産責任制,具有保障安全生(shēng)産的規章制度和操作規程;

(四)産生(shēng)職業(yè)病危害的,應當有與職業(yè)病危害防護相(xiàng)适應的設施和管理制度;

(五)為(wèi)從(cóng)業(yè)人員(yuán)配備符合國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準的勞動防護用品;

(六)高(gāo)危行業(yè)領域的生(shēng)産經營單位應當依法取得安全生(shēng)産許可證、經營許可證;

(七)危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存單位及礦山、金屬冶煉、建築施工(gōng)、道路(lù)運輸單位的主要負責人和安全生(shēng)産管理人員(yuán),依法經安全生(shēng)産知識和管理能(néng)力考核合格;

(八)從(cóng)業(yè)人員(yuán)(包括被派遣勞動者、實習學生(shēng))應當經安全生(shēng)産教育和培訓合格;特種作業(yè)人員(yuán)應當按照(zhào)國(guó)家有關規定經專門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作證;

(九)法律、法規、國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準規定的其他安全生(shēng)産條件(jiàn)。

第十四條  礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目實施過程中,安全設施設計需要作重大修改的,應當經原批準單位同意。

第十五條  生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)規定開(kāi)展安全生(shēng)産标準化建設,做到(dào)安全管理、操作行為(wèi)、設施設備、作業(yè)環境等标準化,提高(gāo)安全生(shēng)産水(shuǐ)平和事(shì)故防範能(néng)力。

第十六條  生(shēng)産經營單位主要負責人、安全生(shēng)産管理人員(yuán)初次安全培訓、每年(nián)再培訓時間以及新上(shàng)崗的其他從(cóng)業(yè)人員(yuán)的崗前安全生(shēng)産培訓、每年(nián)再培訓時間不得少于國(guó)家規定學時。

生(shēng)産經營單位對離崗六個(gè)月(yuè)及以上(shàng)重新上(shàng)崗的從(cóng)業(yè)人員(yuán),應當重新進行安全生(shēng)産教育和培訓;對換崗的從(cóng)業(yè)人員(yuán)應當根據新崗位要求進行安全生(shēng)産教育和培訓。

生(shēng)産經營單位應當建立安全生(shēng)産教育和培訓檔案,如實記錄安全生(shēng)産教育和培訓的時間、地點、内容、師(shī)資、參加人員(yuán)、考核結果等情況。

有關法律、法規對安全生(shēng)産教育和培訓另有規定的,适用其規定。

第十七條  生(shēng)産經營單位的生(shēng)産經營場所規劃、布局、設計應當符合相(xiàng)關法律、法規的規定,并符合以下(xià)要求:

(一(yī))安全出口、消防通(tōng)道、安全設施應當符合國(guó)家有關技(jì)術(shù)标準,滿足緊急疏散和應急救援要求;

(二)場所安全平面布局、安全警示标識、消防應急照(zhào)明、疏散指示标識應當符合國(guó)家有關技(jì)術(shù)标準,并保持完好有效;

(三)根據生(shēng)産、使用、儲存危險物(wù)品的種類設置相(xiàng)應的通(tōng)風、防火、防爆、防毒、防靜(jìng)電(diàn)、防洩漏、防雷、隔離操作等安全設施和設備;

(四)生(shēng)産經營區域和員(yuán)工(gōng)宿舍的安全距離、疏散通(tōng)道寬度、安全出口數目、應急避難場所等符合國(guó)家标準或者行業(yè)标準的規定;

(五)兩個(gè)以上(shàng)生(shēng)産經營單位使用同一(yī)生(shēng)産經營場所或者員(yuán)工(gōng)宿舍的,應當明确各方的安全責任,并确定責任人對共用的疏散通(tōng)道、安全出口和安全設施等實行統一(yī)管理;

(六)國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準規定的其他安全生(shēng)産要求。

任何單位或者個(gè)人不得鎖閉、封堵生(shēng)産經營場所或者員(yuán)工(gōng)宿舍的出口。

第十八條  生(shēng)産經營單位進行有限空間作業(yè)、臨近高(gāo)壓輸電(diàn)線路(lù)作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)時,應當符合下(xià)列要求:

(一(yī))制定作業(yè)方案,經本單位有關負責人審查同意;

(二)确認現場作業(yè)條件(jiàn)符合安全作業(yè)要求;

(三)确認作業(yè)人員(yuán)的上(shàng)崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;

(四)向作業(yè)人員(yuán)說明現場危險因素、作業(yè)安全要求及應急措施;

(五)安排專門(mén)人員(yuán)進行現場安全管理,發現危及人身安全的緊急情況時,采取應急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員(yuán)。

生(shēng)産經營單位委托其他有專業(yè)資質的單位進行前款規定的危險作業(yè)的,應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生(shēng)産管理協議,明确各自(zì)的安全生(shēng)産管理責任。

第十九條  生(shēng)産經營單位應當建立、健全重大危險源管理責任制度,明确責任人并采取下(xià)列安全保障措施:

(一(yī))對重大危險源登記建檔,登記建檔應當包括重大危險源的名稱、地點、性質和可能(néng)造成的危害等内容;

(二)定期檢查、評估、監控重大危險源的安全狀态,檢測相(xiàng)關的設施、設備,并記錄在案;

(三)制定專門(mén)的應急預案,并對從(cóng)業(yè)人員(yuán)和安全生(shēng)産管理人員(yuán)進行應急技(jì)能(néng)培訓;

(四)告知本單位以外可能(néng)受到(dào)損害的其他人員(yuán)在緊急情況下(xià)應當采取的應急措施。

生(shēng)産經營單位應當将重大危險源及監控措施、應急措施,報(bào)當地縣級人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和有關部門(mén)備案。

第二十條  生(shēng)産經營單位應當建立安全生(shēng)産風險分級管控制度,定期開(kāi)展安全生(shēng)産風險評估和危害辨識,按照(zhào)國(guó)家有關規定及時排查安全生(shēng)産風險,并将安全生(shēng)産風險區分為(wèi)不同等級嚴格管控。重大安全生(shēng)産風險及其管控情況應當按照(zhào)有關規定向負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)和其他有關部門(mén)報(bào)告。

生(shēng)産經營單位應當根據本單位生(shēng)産經營特點,健全安全風險管控和隐患排查治理機(jī)制, 将安全風險點的檢測、監控、預警和事(shì)故隐患排查整改情況與省安全生(shēng)産隐患排查治理信息化管理平台對接,實行安全風險管控和隐患排查治理全過程記錄和閉環管理。

第二十一(yī)條  生(shēng)産經營單位應當建立事(shì)故隐患排查治理制度,對排查發現的重大事(shì)故隐患,應當根據需要采取暫時停産停業(yè)、停止使用相(xiàng)關設施、設備等措施;隐患排除後,生(shēng)産經營單位應當組織進行重大事(shì)故隐患治理效果評估,經評估合格後方可恢複正常的生(shēng)産經營活動。

對監督檢查中發現的重大事(shì)故隐患,負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當依法采取責令暫時停産停業(yè)或者停止使用相(xiàng)關設施、設備等措施;隐患排除後,經審查同意,方可恢複生(shēng)産經營和使用。

對現有技(jì)術(shù)條件(jiàn)下(xià)難以實現有效治理的重大事(shì)故隐患,負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當提請有關人民(mín)政府組織專家進行論證。有關人民(mín)政府應當根據專家論證結論,對有關生(shēng)産經營單位作出關閉、停産、搬遷等決定,并組織有關部門(mén)實施。

生(shēng)産經營單位應當将事(shì)故隐患排查治理情況向從(cóng)業(yè)人員(yuán)通(tōng)報(bào)。

第二十二條  生(shēng)産經營單位必須依法參加工(gōng)傷保險,為(wèi)從(cóng)業(yè)人員(yuán)繳納保險費(fèi)。   

礦山、危險化學品、煙(yān)花爆竹、交通(tōng)運輸、建築施工(gōng)、民(mín)用爆炸物(wù)品、金屬冶煉、漁業(yè)生(shēng)産等高(gāo)危行業(yè)領域的生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)國(guó)家有關規定投保安全生(shēng)産責任保險,鼓勵其他行業(yè)領域的生(shēng)産經營單位投保安全生(shēng)産責任保險。

第二十三條  車站(zhàn)、碼頭、機(jī)場、歌(gē)舞廳、影劇院、體育場館、醫(yī)院、學校、養老院、福利院、托兒所、幼兒園、賓館、飯店、商場、集貿市(shì)場、旅遊景區、娛樂場所等人員(yuán)密集場所,應當符合下(xià)列要求:

(一(yī))不得違法改變場所建築的主體和承重結構;

(二)設置标志(zhì)明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通(tōng)道,并确保暢通(tōng);

(三)制定火災、踩踏事(shì)故專項應急預案,配備應急廣播和指揮系統、應急照(zhào)明設施、消防器(qì)材,安裝必要的安全監控系統,并确保完好、有效;

(四)不得超過規定的容納人數;

(五)配備應急救援人員(yuán),組織生(shēng)産安全事(shì)故應急救援演練;

(六)有關責任人能(néng)夠熟練使用應急廣播和指揮系統,掌握應急救援預案的全部内容;

(七)從(cóng)業(yè)人員(yuán)能(néng)夠熟練使用消防器(qì)材、安全設施,知曉安全出口和疏散通(tōng)道的位置及本崗位的應急救援職責;

(八)法律、法規、國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準規定的其他安全生(shēng)産要求。

第二十四條  從(cóng)事(shì)石油、天然氣管道建設、營運的單位應當具備法律、法規規定的條件(jiàn),建立健全安全生(shēng)産規章制度和操作規程,配備所需的人員(yuán)和裝備。

管道建設的選線應當避開(kāi)活動斷層和容易發生(shēng)洪災、地質災害的區域,與建築物(wù)、構築物(wù)、鐵路(lù)、公路(lù)等設施保持安全距離。管道沿線應當設置裡(lǐ)程樁、标志(zhì)樁、警示牌等标志(zhì)。

管道企業(yè)應當設置專門(mén)的安全管理機(jī)構和人員(yuán),加強安全管理,确保管道及其附屬設施安全和滿足運行要求,并配備管道專業(yè)巡護人員(yuán);巡護人員(yuán)發現危害管道安全的隐患,應當及時報(bào)告管道企業(yè)和有關部門(mén)處理;管道企業(yè)應當組建應急救援隊伍,配備專業(yè)救援人員(yuán)和應急救援器(qì)材、裝備。

第二十五條  儲存和堆放(fàng)危險物(wù)品的倉庫或者其他場所應當設置明顯的安全警示标志(zhì),載明危險物(wù)品的名稱、種類、數量和安全須知、應急處置等注意事(shì)項。

生(shēng)産經營單位發生(shēng)合并、分立、解散、破産、搬遷等情形的,應當采取有效措施處置有關危險物(wù)品及相(xiàng)關設施、設備。

第二十六條  民(mín)用爆炸物(wù)品生(shēng)産企業(yè)應當具備法律、法規規定的條件(jiàn),生(shēng)産作業(yè)應當嚴格執行安全技(jì)術(shù)規程的規定。民(mín)用爆炸物(wù)品的警示标識、登記标識、雷管編碼、包裝應當符合法律、法規的規定以及相(xiàng)關标準。

民(mín)用爆炸物(wù)品應當儲存在設置符合國(guó)家規定的技(jì)術(shù)防範設施的專用倉庫内,并建立出入庫檢查、登記制度,指定專人管理。儲存民(mín)用爆炸物(wù)品的數量不得超過儲存設計容量,對性質相(xiàng)抵觸的民(mín)用爆炸物(wù)品必須分庫儲存。

從(cóng)事(shì)爆破作業(yè)的單位和人員(yuán)應當依法取得爆破作業(yè)資質、資格,并按照(zhào)其資質、資格等級承接爆破作業(yè)項目和從(cóng)事(shì)爆破作業(yè)。爆破作業(yè)單位不再使用民(mín)用爆炸物(wù)品時,應當将剩餘的民(mín)用爆炸物(wù)品登記造冊,報(bào)所在地縣級人民(mín)政府公安機(jī)關組織監督銷毀。

第二十七條  同一(yī)建築物(wù)内的多(duō)個(gè)生(shēng)産經營單位共同委托物(wù)業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物(wù)業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人依照(zhào)法律規定和委托協議承擔其管理範圍内的安全生(shēng)産管理職責。

第二十八條  從(cóng)事(shì)危險物(wù)品道路(lù)運輸的生(shēng)産經營單位應當具備法律、法規規定的條件(jiàn),危險物(wù)品托運人應當委托取得危險貨物(wù)道路(lù)運輸許可的單位承運,禁止非經營性道路(lù)危險貨物(wù)運輸單位從(cóng)事(shì)道路(lù)危險貨物(wù)運輸經營活動。

第二十九條  生(shēng)産經營單位舉辦大型群衆性活動,應當制定安全保障方案和應急預案,并依法履行審批、備案手續。

舉辦單位在活動期間應當落實各項安全保障措施,保證活動場所的安全設施正常運轉,配備足夠的工(gōng)作人員(yuán)維持現場秩序。出現人員(yuán)擁擠情況時,舉辦單位應當采取應急疏散措施,保障參加活動人員(yuán)的人身、财産安全。

第三十條  物(wù)業(yè)服務企業(yè)應當對其服務區域建築物(wù)的基礎、承重結構、外牆、屋頂和公共場所、公用設施、人流幹道、消防通(tōng)道及設施器(qì)材、化糞池、電(diàn)梯等重點部位、重要設施進行經常性檢查;對檢查中發現的事(shì)故隐患,應當立即處理,并發出警示。對存在重大事(shì)故隐患的,應當及時報(bào)告所在地鄉鎮人民(mín)政府或者街道辦事(shì)處和負有安全監督管理職責的部門(mén)。

物(wù)業(yè)服務企業(yè)應當在自(zì)身經營範圍内對其服務區域的服務對象進行安全宣傳、組織應急演練。


第三章  從(cóng)業(yè)人員(yuán)的安全生(shēng)産權利義務


第三十一(yī)條  生(shēng)産經營單位的從(cóng)業(yè)人員(yuán)享有下(xià)列權利:

(一(yī))依法享受工(gōng)傷保險相(xiàng)關待遇;

(二)了解作業(yè)場所、工(gōng)作崗位存在的危險、危害因素及防範和應急措施,無償使用工(gōng)作所需的符合國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準的勞動防護用品;

(三)對本單位安全生(shēng)産工(gōng)作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;

(四)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);

(五)發現直接危及人身安全緊急情況時,有權停止作業(yè)或者采取可能(néng)的應急措施後撤離作業(yè)場所;

(六)因生(shēng)産安全事(shì)故受到(dào)損害後依法要求賠償;

(八)法律、法規規定的其他權利。

生(shēng)産經營單位不得因從(cóng)業(yè)人員(yuán)依法行使安全生(shēng)産權利而降低(dī)其工(gōng)資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第三十二條  生(shēng)産經營單位的從(cóng)業(yè)人員(yuán)履行下(xià)列義務:

(一(yī))嚴格遵守安全生(shēng)産、職業(yè)病防治規章制度和操作規程,服從(cóng)管理,正确佩戴和使用勞動防護用品;

(二)接受安全生(shēng)産教育和培訓,參加應急演練,提高(gāo)安全生(shēng)産技(jì)能(néng),增強事(shì)故預防和應急處理能(néng)力;

(三)發現事(shì)故隐患或者其他不安全因素,應當立即向現場管理人員(yuán)或者本單位負責人報(bào)告;

(四)發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故時,應當及時報(bào)告并按照(zhào)相(xiàng)關規定處置,緊急撤離時服從(cóng)現場統一(yī)指揮;

(五)配合生(shēng)産安全事(shì)故調查,如實提供有關情況;

(六)法律、法規規定的其他義務。

第三十三條  生(shēng)産經營單位的從(cóng)業(yè)人員(yuán)在每次上(shàng)崗作業(yè)前應當進行本崗位安全檢查,确認安全後方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下(xià)事(shì)項:

(一(yī))設備、設施的安全狀态良好,安全防護裝置有效;

(二)落實崗位安全措施、規章制度;

(三)所用的設備、工(gōng)具符合安全操作和安全标準規定;

(四)作業(yè)場地以及物(wù)品堆放(fàng)符合安全規範;

(五)個(gè)人防護用品、用具齊全、完好,并正确佩戴和使用;

(六)明确操作要領、操作規程,能(néng)夠正确使用設備、設施。

從(cóng)業(yè)人員(yuán)發現事(shì)故隐患應當停止操作、采取措施解決,對不能(néng)自(zì)行解決的隐患應當向主管人員(yuán)或者安全生(shēng)産管理機(jī)構報(bào)告,主管人員(yuán)或者安全生(shēng)産管理機(jī)構應當及時解決。

當次生(shēng)産活動結束後,從(cóng)業(yè)人員(yuán)應當對本崗位負責的設備、設施、作業(yè)場地、安全防護設施、物(wù)品存放(fàng)等進行安全檢查,防止非生(shēng)産時間發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故。


第四章  安全生(shēng)産的監督管理


第三十四條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當根據本行政區域内的安全生(shēng)産狀況,明确部門(mén)監督管理職責和範圍以及每個(gè)生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産監督和管理主體,并組織有關部門(mén)按照(zhào)職責分工(gōng)加強對生(shēng)産經營單位的監督管理,對容易發生(shēng)重大生(shēng)産安全事(shì)故的生(shēng)産經營單位進行重點檢查。

第三十五條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當根據本地安全生(shēng)産和職業(yè)健康工(gōng)作實際,建立完善礦山、危險化學品、交通(tōng)運輸、建築施工(gōng)、職業(yè)病防治等行業(yè)領域的聯席會(huì)議制度,分析研究和協調解決相(xiàng)關行業(yè)領域安全生(shēng)産和職業(yè)健康重大問題。

第三十六條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當加強安全生(shēng)産監督管理執法機(jī)構規範化、标準化建設,改善調查取證等執法裝備,保障基層執法檢查和應急救援用車,保證安全生(shēng)産監督管理工(gōng)作正常開(kāi)展。

第三十七條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和其他負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén),應當依法對生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産實施監督管理,并履行下(xià)列職責:

(一(yī))建立并落實安全生(shēng)産監督管理和行政執法責任制,指導、監督、檢查生(shēng)産經營單位建立、健全和落實安全生(shēng)産責任制,安全生(shēng)産規章制度,安全風險管控和隐患排查治理,重大危險源辨識、評估、監控等制度;

(二)依法對涉及安全生(shēng)産的事(shì)項實施審查批準,依法查處本行業(yè)、本領域的安全生(shēng)産違法行為(wèi);

(三)對生(shēng)産經營單位執行有關安全生(shēng)産法律、法規和國(guó)家标準、行業(yè)标準、地方标準的情況,落實安全生(shēng)産管理機(jī)構及人員(yuán)和相(xiàng)關安全生(shēng)産設施、按規定提取使用安全生(shēng)産費(fèi)用的情況進行檢查;

(四)按照(zhào)職責分工(gōng)對管轄範圍内的安全生(shēng)産培訓工(gōng)作進行監督管理;

(五)定期召開(kāi)安全生(shēng)産工(gōng)作會(huì)議,分析安全生(shēng)産形勢,研究、制定預防事(shì)故的措施和方案,協調、解決安全生(shēng)産和監督管理工(gōng)作中的問題;

(六)依法制定并組織實施安全生(shēng)産年(nián)度監督檢查計劃,安全生(shēng)産年(nián)度監督檢查計劃應當相(xiàng)互協調;

(七)法律、法規規定的其他職責。

第三十八條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當建立重大事(shì)故隐患排查治理挂牌督辦制度,明确責任單位和責任人對隐患整改治理進行跟蹤督辦。重大事(shì)故隐患的排查和整改治理情況應當定期向社會(huì)公布。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)在檢查過程中發現生(shēng)産安全事(shì)故隐患的,應當責令生(shēng)産經營單位采取措施立即消除;不能(néng)立即消除的,應當責令限期消除,并督促落實。在隐患未消除之前,應當責成生(shēng)産經營單位在生(shēng)産經營場所的明顯位置設置事(shì)故隐患警示标志(zhì),并采取必要的安全防護措施;在檢查過程中發現存在的安全問題應當由其他有關部門(mén)進行處理的,應當在3日内書面告知其他有關部門(mén)并形成記錄備查;其他有關部門(mén)收到(dào)告知書後,應當及時組織落實隐患整改,并将整改落實情況書面反饋原檢查單位。

第三十九條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)和其他有關部門(mén)應當加強本行業(yè)、本領域的職業(yè)健康工(gōng)作,督促生(shēng)産經營單位建立、健全預防職業(yè)病危害的相(xiàng)關制度和操作規程,完善職業(yè)病防護設施;發現職業(yè)病危害事(shì)故隐患和違反職業(yè)病防治法律、法規行為(wèi)的,應當督促生(shēng)産經營單位改正;建立安全生(shēng)産與職業(yè)健康一(yī)體化監管執法體制。

第四十條  鄉、鎮人民(mín)政府和街道辦事(shì)處(社區)、開(kāi)發區等功能(néng)區管理機(jī)構應當對本行政區域或者管理範圍内的生(shēng)産經營單位實施安全生(shēng)産日常檢查,發現安全生(shēng)産違法行為(wèi)或者事(shì)故隐患的,應當督促改正,并及時向縣級人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)報(bào)告。

村(cūn)(居)民(mín)委員(yuán)會(huì)發現其所在轄區内存在安全生(shēng)産違法行為(wèi)或者事(shì)故隐患的,應當進行勸導和制止,并向所在地鄉鎮人民(mín)政府、街道辦事(shì)處或者有關部門(mén)報(bào)告。

第四十一(yī)條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當加強安全生(shēng)産信用體系建設。負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)和有關部門(mén)應當對生(shēng)産經營單位實行安全生(shēng)産信用分類管理,建立并實施守信聯合激勵和嚴重失信聯合懲戒制度。

第四十二條  省人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)應當建立和完善全省統一(yī)的安全生(shēng)産綜合信息網絡平台,實現生(shēng)産經營單位基礎信息、行政審批、行政執法、法律咨詢、安全生(shēng)産風險分級管控與隐患排查治理、重大危險源管理、事(shì)故預警、應急救援、事(shì)故查處、安全生(shēng)産信用等信息資源的共享和利用。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全監督管理職責的部門(mén)應當依據全省統一(yī)的技(jì)術(shù)标準規範,建立安全生(shēng)産信息化建設、管理、運行、維護保障機(jī)制,按照(zhào)職責分工(gōng)及時提供、更新安全生(shēng)産綜合信息網絡平台相(xiàng)關信息。

第四十三條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當建立安全生(shēng)産舉報(bào)獎勵制度,負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當公開(kāi)舉報(bào)電(diàn)話、電(diàn)子郵箱等。任何單位或者個(gè)人對事(shì)故隐患、安全生(shēng)産違法行為(wèi)可以向負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)報(bào)告、舉報(bào)。接到(dào)報(bào)告、舉報(bào)的部門(mén)應當依法組織核查和處理,并對舉報(bào)者的有關信息予以保密。


第五章  生(shēng)産安全事(shì)故的應急救援與調查處理


第四十四條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府統一(yī)領導本行政區域内的生(shēng)産安全事(shì)故應急救援工(gōng)作。應當建立、健全生(shēng)産安全事(shì)故預警和應急救援體系,制定本行政區域生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案,建立應急指揮機(jī)制,保證必要的生(shēng)産安全事(shì)故應急救援資金,儲備應急救援物(wù)資、裝備,支持應急救援隊伍建設,完善交通(tōng)、醫(yī)療、治安等保障措施,加強應急救援資源共享和信息互通(tōng),組織、協調和督促本級人民(mín)政府有關部門(mén)與下(xià)級人民(mín)政府共同做好生(shēng)産安全事(shì)故預警和應急救援工(gōng)作。

鄉、鎮人民(mín)政府和街道辦事(shì)處(社區)、開(kāi)發區等功能(néng)區管理機(jī)構應當協助上(shàng)級人民(mín)政府及其有關部門(mén)依法履行生(shēng)産安全事(shì)故應急工(gōng)作職責。

第四十五條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)應當加強本行政區域統一(yī)的安全生(shēng)産應急資源數據庫和應急指揮平台建設;縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當制定本行業(yè)、本領域生(shēng)産安全事(shì)故應急預案,建立完善本行業(yè)、本領域安全生(shēng)産應急資源數據庫和應急指揮機(jī)制,建立重大事(shì)故風險監測監控及預警預報(bào)體系,配備必要的監測設備和設施。

第四十六條  生(shēng)産經營單位應當針對本單位可能(néng)發生(shēng)的生(shēng)産安全事(shì)故種類、特點和危害,制定相(xiàng)應的生(shēng)産安全事(shì)故應急預案,并與所在地縣級以上(shàng)人民(mín)政府及其有關部門(mén)制定的生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案銜接。

生(shēng)産經營單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自(zì)救互救和避險逃生(shēng)技(jì)能(néng)的培訓活動,使有關人員(yuán)了解應急預案内容,熟悉應急職責、應急處置程序和崗位應急處置措施。

第四十七條  礦山、建築施工(gōng)、金屬冶煉、城(chéng)市(shì)軌道交通(tōng)運營單位和危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存單位,應當建立應急救援組織,配備必要的應急救援物(wù)資和個(gè)人防護裝備。生(shēng)産經營規模較小(xiǎo)、可以不建立應急救援組織的,應當确定兼職應急救援人員(yuán),并可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協議。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府及其負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)可以根據生(shēng)産安全事(shì)故應急工(gōng)作的實際需要,依托有條件(jiàn)的生(shēng)産經營單位、社會(huì)組織共同建立應急救援隊伍。

開(kāi)發區等功能(néng)區的生(shēng)産經營單位,可以聯合建立應急救援隊伍。

第四十八條  生(shēng)産經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事(shì)故風險特點,每年(nián)至少組織一(yī)次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年(nián)至少組織一(yī)次現場處置方案演練。

第四十九條  生(shēng)産經營單位發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故後,事(shì)故現場有關人員(yuán)應當立即報(bào)告本單位負責人。單位負責人接到(dào)事(shì)故報(bào)告後,應當立即啓動事(shì)故應急預案,采取有效措施組織救援,并按照(zhào)國(guó)家有關規定立即如實報(bào)告當地人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和其他負有安全生(shēng)産監督管理職責的有關部門(mén)。

安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和其他負有安全生(shēng)産監督管理職責的有關部門(mén)接到(dào)事(shì)故報(bào)告後,應當立即開(kāi)展事(shì)故救援,并按照(zhào)國(guó)家有關規定及時上(shàng)報(bào)事(shì)故情況。

第五十條  生(shēng)産安全事(shì)故造成人員(yuán)傷害需要救治的,事(shì)故發生(shēng)單位應當及時将受傷人員(yuán)送到(dào)醫(yī)療機(jī)構,并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況不能(néng)及時墊付的,醫(yī)療機(jī)構不得拒絕救護。

第五十一(yī)條  事(shì)故發生(shēng)單位應當認真吸取事(shì)故教訓,落實防範和整改措施。防範和整改措施的落實情況應當接受工(gōng)會(huì)和職工(gōng)的監督。

負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當對事(shì)故發生(shēng)單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

第五十二條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當按照(zhào)國(guó)家有關規定,對在生(shēng)産安全事(shì)故應急救援中傷亡的救援人員(yuán)及時給予救治和撫恤。


第六章  法律責任


第五十三條  生(shēng)産經營單位不具備本條例第十三條第二項、第七項、第八項規定的安全生(shēng)産條件(jiàn)的,責令限期改正,可處以5萬元以下(xià)罰款;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓,并處以5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款,對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處以1萬元以上(shàng)2萬元以下(xià)罰款。

生(shēng)産經營單位未為(wèi)從(cóng)業(yè)人員(yuán)提供符合國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準的勞動防護用品的,責令限期改正,可處以5萬元以下(xià)罰款。逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓,并處以5萬元以上(shàng)20萬元以下(xià)罰款,對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處以1萬元以上(shàng)2萬元以下(xià)罰款。 

第五十四條  生(shēng)産經營單位的生(shēng)産經營場所不符合本條例第十七條第一(yī)款規定的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓。

第五十五條  生(shēng)産經營單位對危險作業(yè)未按照(zhào)本條例第十八條第一(yī)款規定實施現場安全管理的,責令限期改正,可處以10萬元以下(xià)罰款;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓,并處以10萬元以上(shàng)20萬元以下(xià)罰款,對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處以2萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)罰款。

第五十六條  違反本條例第二十條規定的,責令限期改正,可處以1萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)罰款;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓,并處以5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款,對其主要負責人、直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處以1萬元以上(shàng)2萬元以下(xià)罰款。

第五十七條  公衆聚集的經營場所不符合本條例第二十三條規定的,責令限期改正,可處以1萬元以上(shàng)5萬元以下(xià)罰款,對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處以1萬元以下(xià)罰款;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓。

第五十八條  物(wù)業(yè)服務企業(yè)未按照(zhào)本條例第三十條第一(yī)款規定履行安全管理職責的,責令限期改正,可處以1萬元以下(xià)罰款;逾期未改正的,處以1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)罰款,對直接負責的主管人員(yuán)和直接責任人員(yuán)處以2000元以上(shàng)1萬元以下(xià)罰款。

第五十九條  生(shēng)産經營單位未按照(zhào)國(guó)家和本省的規定完成安全生(shēng)産标準化建設的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停産停業(yè)整頓。

第六十條  被責令停産停業(yè)整頓的生(shēng)産經營單位完成整改後,經作出處罰決定的部門(mén)驗收合格,方可恢複生(shēng)産經營活動;經驗收仍不具備安全生(shēng)産條件(jiàn)的,由作出處罰決定的部門(mén)依法報(bào)請縣級以上(shàng)人民(mín)政府按照(zhào)國(guó)務院規定的權限決定關閉,有關部門(mén)應當依法吊銷其有關證照(zhào)。

第六十一(yī)條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當對未履行或者未正确履行職責、未及時組織排除重大安全隐患和對發生(shēng)較大以上(shàng)事(shì)故負有責任的本級人民(mín)政府有關部門(mén)和下(xià)級人民(mín)政府負責人進行問責。

第六十二條  違反本條例規定的其他行為(wèi),有關法律、法規有處罰規定的,從(cóng)其規定。


第七章   


第六十三條  生(shēng)産經營單位主要負責人,是指法定代表人以及對生(shēng)産經營活動有決策權的實際控制人。

第六十四條  本條例自(zì)2018年(nián)1月(yuè)1日起施行。2006年(nián)7月(yuè)19日貴州省第十屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十二次會(huì)議通(tōng)過的《貴州省安全生(shēng)産條例》同時廢止。



來源:http://www.gzrd.gov.cn/

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