陝西(xī)省人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)

公告

〔十二屆〕第五十一(yī)号

 

     《陝西(xī)省安全生(shēng)産條例》已于2017年(nián)9月(yuè)29日經陝西(xī)省第十二屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第三十七次會(huì)議修訂通(tōng)過，現予公布，自(zì)2018年(nián)1月(yuè)1日起施行。

 

           陝西(xī)省人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)

          2017年(nián)9月(yuè)29日

 

 

 

陝西(xī)省安全生(shēng)産條例

（2005年(nián)9月(yuè)29日陝西(xī)省第十屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)

第二十一(yī)次會(huì)議通(tōng)過

2012年(nián)1月(yuè)6日陝西(xī)省第十一(yī)屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)

第二十七次會(huì)議修正

2017年(nián)9月(yuè)29日陝西(xī)省第十二屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)

第三十七次會(huì)議修訂）

目  錄

 

第一(yī)章   總則

第二章   生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産保障

第三章   從(cóng)業(yè)人員(yuán)安全生(shēng)産權利和義務

第四章   安全生(shēng)産監督管理

第五章   生(shēng)産安全事(shì)故的應急救援和調查處理

第六章   法律責任

第七章   附則

 

第一(yī)章  總則

   

第一(yī)條  為(wèi)了加強安全生(shēng)産工(gōng)作，防止和減少生(shēng)産安全事(shì)故，保障人民(mín)群衆生(shēng)命和财産安全，促進經濟社會(huì)持續健康發展，根據《中華人民(mín)共和國(guó)安全生(shēng)産法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

     第二條  本省行政區域内從(cóng)事(shì)生(shēng)産經營活動單位（以下(xià)統稱生(shēng)産經營單位）的安全生(shēng)産及其相(xiàng)關監督管理，适用本條例。

     有關法律、法規對消防安全和道路(lù)交通(tōng)安全、鐵路(lù)交通(tōng)安全、水(shuǐ)上(shàng)交通(tōng)安全、民(mín)用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，适用其規定。

     第三條  安全生(shēng)産工(gōng)作應當遵循以人為(wèi)本、安全發展的原則，堅持安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理的方針，落實生(shēng)産經營單位的主體責任，強化分級負責屬地管理、誰主管誰負責的監管責任，建立生(shēng)産經營單位負責、職工(gōng)參與、政府監管、行業(yè)自(zì)律和社會(huì)監督的機(jī)制。

     第四條  生(shēng)産經營單位是安全生(shēng)産的責任主體，應當遵守有關安全生(shēng)産法律、法規，建立健全安全生(shēng)産責任制和安全生(shēng)産規章制度，加強安全生(shēng)産管理，改善安全生(shēng)産條件(jiàn)，推進安全生(shēng)産科技(jì)化、标準化、信息化建設，提高(gāo)安全生(shēng)産水(shuǐ)平，确保安全生(shēng)産。

     生(shēng)産經營單位的安全設施，應當與建設項目同時設計、同時施工(gōng)、同時投入使用。

     生(shēng)産經營單位的法定代表人和實際控制人、主要負責人同為(wèi)本單位安全生(shēng)産責任人，對本單位安全生(shēng)産全面負責；分管安全生(shēng)産的負責人承擔安全生(shēng)産綜合管理領導責任；其他負責人對其分管工(gōng)作範圍内的安全生(shēng)産承擔直接領導責任；生(shēng)産經營單位的從(cóng)業(yè)人員(yuán)應當遵守企業(yè)的安全生(shēng)産規章制度，承擔安全生(shēng)産崗位責任。

     第五條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當加強對安全生(shēng)産工(gōng)作的領導，将安全生(shēng)産工(gōng)作納入國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃，制定實施安全生(shēng)産專項規劃，建立健全安全生(shēng)産投入保障制度，将安全生(shēng)産監督管理工(gōng)作納入政府和部門(mén)績效考評指标體系，支持、督促有關部門(mén)和下(xià)級政府履行安全生(shēng)産監督管理職責，及時協調、解決安全生(shēng)産監督管理中的重大問題。

     縣級以上(shàng)人民(mín)政府實行領導幹部安全生(shēng)産責任制。

     鄉(鎮)人民(mín)政府以及街道辦事(shì)處、開(kāi)發區管理機(jī)構等地方人民(mín)政府的派出機(jī)構應當按照(zhào)職責，加強對本區域内生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産的監督檢查，協助上(shàng)級人民(mín)政府有關部門(mén)依法履行安全生(shēng)産監督管理職責。

     第六條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府有關部門(mén)應當按照(zhào)管行業(yè)、管業(yè)務必須管安全的原則，履行安全生(shēng)産監督管理責任。

     縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理部門(mén)負責本行政區域内安全生(shēng)産的執法監督、事(shì)故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等綜合性工(gōng)作，對安全生(shēng)産工(gōng)作實施綜合監督管理。

     負有安全生(shēng)産監督管理專項職責的有關部門(mén)依法履行相(xiàng)關行業(yè)領域安全生(shēng)産監管職責，制定相(xiàng)關行業(yè)規範和地方标準，加強安全生(shēng)産的監管和執法。

     其他部門(mén)應當從(cóng)行業(yè)規劃、産業(yè)政策、标準規範、行政許可等方面加強行業(yè)安全生(shēng)産工(gōng)作，指導督促生(shēng)産經營單位加強安全管理。

     第七條  工(gōng)會(huì)依法對安全生(shēng)産工(gōng)作進行監督，參與生(shēng)産安全事(shì)故調查，并提出處理意見(jiàn)。

     生(shēng)産經營單位的工(gōng)會(huì)依法組織職工(gōng)參加本單位安全生(shēng)産工(gōng)作的民(mín)主管理和民(mín)主監督，維護職工(gōng)在安全生(shēng)産方面的合法權益。生(shēng)産經營單位制定或者修改安全生(shēng)産規章制度、作出有關安全生(shēng)産的決定，應當聽取工(gōng)會(huì)的意見(jiàn)。

     第八條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)以及生(shēng)産經營單位應當建立健全安全生(shēng)産風險分級管控和隐患排查治理機(jī)制。

     生(shēng)産經營單位應當采取技(jì)術(shù)、管理措施，及時辨識風險因素，排查事(shì)故隐患。對風險管控情況和事(shì)故隐患排查治理情況應當如實記錄，并向從(cóng)業(yè)人員(yuán)通(tōng)報(bào)。

     縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當建立健全重大事(shì)故隐患治理督辦制度，組織排查治理隐患，督促生(shēng)産經營單位消除重大事(shì)故隐患。

     第九條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府及其有關部門(mén)應當采取多(duō)種形式，加強安全生(shēng)産法律、法規和安全生(shēng)産知識的宣傳教育，推進安全文化建設，增強全社會(huì)的安全生(shēng)産意識，提高(gāo)安全防範能(néng)力和自(zì)救互救能(néng)力。

     新聞、出版、廣播、電(diàn)影、電(diàn)視等單位有進行安全生(shēng)産宣傳教育的責任和義務。

     各級各類學校應當向學生(shēng)普及安全知識，培養安全意識。

     第十條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當設立安全生(shēng)産專項資金，用于應急救援體系建設、安全技(jì)術(shù)項目推廣應用、重特大事(shì)故應急救援、公共隐患治理以及安全生(shēng)産工(gōng)作獎勵等方面。

第二章  生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産保障

     第十一(yī)條  生(shēng)産經營單位應當具備法律、法規和有關國(guó)家标準、行業(yè)标準、地方标準規定的安全生(shēng)産條件(jiàn),不得使用國(guó)家和本省公布的應當淘汰的危及生(shēng)産安全的工(gōng)藝、設備、材料、技(jì)術(shù)。

     礦山、建築施工(gōng)、危險化學品、煙(yān)花爆竹和民(mín)用爆炸物(wù)品生(shēng)産經營單位應當依法取得相(xiàng)應的安全生(shēng)産許可證或者經營許可證。

     第十二條  生(shēng)産經營單位發生(shēng)合并、分立、解散、破産、産權轉移等情形時，應當明确安全生(shēng)産責任，落實危險源監控和隐患治理責任。

     第十三條  生(shēng)産經營單位應當具備安全生(shēng)産條件(jiàn)所必需的資金投入，由生(shēng)産經營單位的決策機(jī)構、主要負責人或者個(gè)人經營的投資人予以保證。

     生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)國(guó)家有關規定，提取并使用安全生(shēng)産費(fèi)用，專門(mén)用于保障和改善安全生(shēng)産條件(jiàn)，安全生(shēng)産費(fèi)用在成本中列支。

     第十四條  生(shēng)産經營單位應當建立健全全員(yuán)全崗位的安全生(shēng)産責任制和安全生(shēng)産全過程責任追溯制度，明确安全生(shēng)産責任範圍、考核标準及責任追溯等内容，并與安全生(shēng)産責任人簽訂安全生(shēng)産責任書。

     第十五條  礦山、金屬冶煉、建築施工(gōng)、道路(lù)運輸單位和危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存單位，應當按照(zhào)下(xià)列規定設置安全生(shēng)産管理機(jī)構或者配備專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)：

     （一(yī)）從(cóng)業(yè)人員(yuán)不足50人的，配備1名以上(shàng)專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)；

     （二）從(cóng)業(yè)人員(yuán)50人以上(shàng)不足300人的，設置專門(mén)的安全生(shēng)産管理機(jī)構，并配備2名以上(shàng)專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)；

     （三）從(cóng)業(yè)人員(yuán)300人以上(shàng)的，設置專門(mén)的安全生(shēng)産管理機(jī)構，并配備不少于3人的專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)。

     前款規定以外的其他生(shēng)産經營單位，從(cóng)業(yè)人員(yuán)100人以上(shàng)的，應當設置安全生(shēng)産管理機(jī)構或者配備專職安全生(shēng)産管理人員(yuán)；從(cóng)業(yè)人員(yuán)不足100人的，應當配備專職或者兼職的安全生(shēng)産管理人員(yuán)。

     法律、法規對安全生(shēng)産管理機(jī)構及其管理人員(yuán)另有規定的，從(cóng)其規定。

     生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理機(jī)構及其管理人員(yuán)應當履行《中華人民(mín)共和國(guó)安全生(shēng)産法》和其他法律、法規規定的職責，實施安全風險評估和管控，排查治理安全隐患。

     第十六條  生(shēng)産經營單位的主要負責人和安全生(shēng)産管理人員(yuán)，應當具備與本單位所從(cóng)事(shì)的生(shēng)産經營活動相(xiàng)應的安全生(shēng)産知識和管理能(néng)力。

     礦山、金屬冶煉、建築施工(gōng)、道路(lù)運輸單位，危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存單位的主要負責人和安全生(shēng)産管理人員(yuán)，應當由主管的負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)對其安全生(shēng)産知識和管理能(néng)力進行考核。

     生(shēng)産經營單位應當對從(cóng)業(yè)人員(yuán)進行安全生(shēng)産教育和培訓，未經安全生(shēng)産教育和培訓合格的，不得上(shàng)崗作業(yè)。生(shēng)産經營單位的特種作業(yè)人員(yuán)，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定經專門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得相(xiàng)應資格，方可上(shàng)崗作業(yè)。

     第十七條  生(shēng)産經營單位應當為(wèi)從(cóng)業(yè)人員(yuán)提供符合國(guó)家标準或者行業(yè)标準的勞動防護用品，并教育、督促從(cóng)業(yè)人員(yuán)正确佩戴、使用，不得以現金或者其他物(wù)品替代勞動防護用品的提供。

     第十八條  生(shēng)産經營單位應當根據本單位的生(shēng)産經營特點，對生(shēng)産工(gōng)序、設備進行風險辨識并确定風險等級，進行日常安全生(shēng)産巡查，定期進行專項安全生(shēng)産排查，每月(yuè)至少進行一(yī)次綜合安全生(shēng)産檢查。

     安全生(shēng)産管理人員(yuán)對檢查中發現的事(shì)故隐患應當及時上(shàng)報(bào)并提出處理意見(jiàn)，跟蹤事(shì)故隐患治理情況并記錄在案。

     第十九條  生(shēng)産經營單位的生(shēng)産、生(shēng)活、儲存、經營區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合法律、法規和國(guó)家标準或者行業(yè)标準的規定。

     在居民(mín)區（樓）、學校、醫(yī)院、集貿市(shì)場等人員(yuán)密集場所的安全距離内，不得建設危險化學品、放(fàng)射性物(wù)品、煙(yān)花爆竹、民(mín)用爆炸物(wù)品等危險物(wù)品的生(shēng)産、經營和儲存場所。

     在危險化學品、放(fàng)射性物(wù)品、煙(yān)花爆竹、民(mín)用爆炸物(wù)品等危險物(wù)品的生(shēng)産區域、儲存區域的安全距離内和礦山、尾礦庫危及區域内，不得建設居民(mín)點、學校、醫(yī)院、集貿市(shì)場及其他人員(yuán)密集場所；确需建設的，應當依法先行拆除或撤出原有危險區域内的危險物(wù)品和危及區域内的礦山、尾礦庫。

      高(gāo)壓輸電(diàn)線、油氣輸送管道、重大危險源的安全距離内，不得新建、改建、擴建建築物(wù)和構築物(wù)。法律、行政法規另有規定的，從(cóng)其規定。

     第二十條  高(gāo)層建築、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通(tōng)、燃氣、電(diàn)力設施及電(diàn)梯、遊樂設施等生(shēng)産經營單位，應當按照(zhào)有關規定定期進行安全現狀評估，并向社會(huì)公布評估結果。

     賓館、飯店、體育場（館）、商場、旅遊景區、集貿市(shì)場、客運車站(zhàn)候車室、客運碼頭候船(chuán)廳、民(mín)用機(jī)場航站(zhàn)樓、會(huì)堂、公共娛樂場所、寺廟等公衆聚集場所，不得超過規定或設計的容納人數，應當設置符合緊急疏散要求、标識明顯、保持暢通(tōng)的安全出口，配備應急廣播、照(zhào)明和安全監控系統。

     第二十一(yī)條  礦山、危險化學品、煙(yān)花爆竹、交通(tōng)運輸、建築施工(gōng)、民(mín)用爆炸物(wù)品、金屬冶煉、漁業(yè)生(shēng)産等高(gāo)危行業(yè)領域、塵肺病等職業(yè)病易發企業(yè)強制實施安全生(shēng)産責任保險。

     鼓勵其他行業(yè)領域的生(shēng)産經營單位實施安全生(shēng)産責任保險。

     第二十二條  物(wù)業(yè)服務企業(yè)應當對其服務區域的疏散通(tōng)道、消防設施及通(tōng)道、地下(xià)車庫、電(diàn)梯、供排水(shuǐ)、化糞池、窨井等重點部位定期進行安全檢查。發現安全隐患的，立即發出警示并進行應急處理。

     同一(yī)建築物(wù)内的多(duō)個(gè)生(shēng)産經營單位共同委托物(wù)業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人進行管理的，由物(wù)業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人依照(zhào)委托協議履行其管理範圍内的安全生(shēng)産管理職責。

     物(wù)業(yè)服務企業(yè)應當對服務對象進行安全宣傳、組織應急演練。

     第二十三條  生(shēng)産經營單位進行爆破、吊裝、危險裝置設備試生(shēng)産、重大危險源作業(yè)和動火、有毒有害、受限空間、高(gāo)處作業(yè)以及臨近高(gāo)壓輸電(diàn)線路(lù)、臨近輸油（氣）管線作業(yè)、建築物(wù)和構築物(wù)拆除等危險作業(yè)的，應當符合下(xià)列條件(jiàn)：

     （一(yī)）根據危害風險制定作業(yè)方案、安全防範措施和應急處置方案，履行相(xiàng)關内部審簽手續，查驗作業(yè)人員(yuán)相(xiàng)關職業(yè)資格證件(jiàn)；

     （二）确認現場作業(yè)條件(jiàn)符合安全作業(yè)要求；

     （三）配備相(xiàng)應的安全設施，采取安全防範措施，設置作業(yè)現場的安全區域，确定專人現場統一(yī)指揮和監督；

     （四）危險作業(yè)前，向作業(yè)人員(yuán)說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施，并經雙方簽字确認；

     （五）發現直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，停止作業(yè)，撤出人員(yuán)；

     （六）危險作業(yè)管理的其他規定。

     生(shēng)産經營單位委托其他有專業(yè)資質的單位進行危險作業(yè)的，在作業(yè)前與受托方簽訂安全生(shēng)産管理協議，并對受托方安全生(shēng)産工(gōng)作統一(yī)協調管理。安全生(shēng)産管理協議應當明确各自(zì)的安全生(shēng)産職責。

     第二十四條  生(shēng)産經營單位儲存、使用或者産生(shēng)可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險物(wù)質的，應當采取下(xià)列措施：

    （一(yī)）執行爆炸性危險作業(yè)場所安全管理制度；

    （二）按照(zhào)國(guó)家标準、行業(yè)标準定期對電(diàn)氣設備和通(tōng)風除塵、防靜(jìng)電(diàn)、防爆等安全設施進行檢測和維護保養；

     （三）按照(zhào)規定控制作業(yè)場所爆炸性危險物(wù)質的存放(fàng)數量；

     （四）按照(zhào)國(guó)家标準、行業(yè)标準定期清理可燃爆粉塵。

     第二十五條  危險化學品生(shēng)産、經營、儲存、運輸和使用單位，應當嚴格遵守相(xiàng)關法律、法規和标準。

     危險化學品生(shēng)産、經營、儲存、運輸和使用單位，應當裝配安全檢測、監控和報(bào)警系統，進行實時監管。

     危險化學品生(shēng)産、經營、儲存、運輸和使用單位的工(gōng)藝技(jì)術(shù)、設備設施變更的，應當先進行風險分析，制定風險控制方案。

     第二十六條  煤礦企業(yè)應當遵守煤礦安全生(shēng)産法律、法規、規章、規程、标準和技(jì)術(shù)規範，開(kāi)展煤礦安全生(shēng)産标準化工(gōng)作，建立和完善災害綜合治理體系。

     高(gāo)瓦斯和煤與瓦斯突出礦井應當執行先抽後采、監測監控、以風定産和應抽盡抽、可保盡保的瓦斯治理方針；按規定健全足夠能(néng)力的瓦斯抽采系統；開(kāi)采煤與瓦斯突出煤層時，應當優先開(kāi)采保護層。

     水(shuǐ)害礦井應當加強水(shuǐ)害預報(bào)工(gōng)作，按照(zhào)“預測預報(bào)、有疑必探、先探後掘、先治後采”的原則，應當采取“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。

     第二十七條  礦山、金屬冶煉建設項目和用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定進行安全評價。

     礦山、金屬冶煉建設項目和用于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目的安全設施設計按照(zhào)國(guó)家有關規定報(bào)經有關部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負責審查的人員(yuán)對審查結果負責。

     建設項目安全設施的設計單位、設計人對安全設施設計負責。施工(gōng)單位按照(zhào)批準的安全設施設計施工(gōng)，并對安全設施的工(gōng)程質量負責。

     礦山、金屬冶煉建設項目和用于生(shēng)産、儲存危險物(wù)品的建設項目竣工(gōng)投入生(shēng)産或者使用前，由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格後，方可投入生(shēng)産和使用。安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和有關部門(mén)應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

     第二十八條  生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)國(guó)家有關規定辦理重大危險源備案，并對重大危險源采取下(xià)列措施：

    （一(yī)）建立運行管理檔案，對運行情況進行全程監控；

    （二）定期對設施、設備進行檢測、檢驗；

    （三）定期進行辨識和安全評估；

    （四）定期檢查安全狀态；

    （五）制定應急救援預案，定期組織應急救援演練；

    （六）在明顯位置設置安全警示标志(zhì)，載明重大危險源、危險物(wù)質、數量、危險危害特性、應急措施等内容。

     生(shēng)産經營單位應當定期向負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)報(bào)告重大危險源的監控措施實施情況；發生(shēng)緊急情況時，立即報(bào)告負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)。

     第二十九條  生(shēng)産經營單位的尾礦庫應當建立安全生(shēng)産責任制，健全安全生(shēng)産規章制度和安全技(jì)術(shù)操作規程，制定應急預案，對尾礦庫實施有效的安全管理。

     鼓勵新建尾礦庫采用一(yī)次性築壩、幹式堆存等安全生(shēng)産水(shuǐ)平較高(gāo)的築壩方式。

     南(nán)水(shuǐ)北(běi)調中線工(gōng)程、引漢濟渭工(gōng)程等水(shuǐ)源涵養地區域内生(shēng)産運行的尾礦庫應當建立在線監測系統。

     尾礦庫閉庫工(gōng)作及閉庫後的安全管理由原生(shēng)産經營單位負責。無主尾礦庫由安全生(shēng)産監督管理部門(mén)提請縣級以上(shàng)人民(mín)政府指定管理單位。

     第三十條  生(shēng)産經營單位承擔本單位的生(shēng)産安全事(shì)故隐患治理責任，對發現的事(shì)故隐患，應當立即采取措施予以消除；對非本單位原因造成的事(shì)故隐患，應當采取必要的安全措施，并立即向負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)報(bào)告。接到(dào)報(bào)告的部門(mén)，應當及時進行處理。

第三章  從(cóng)業(yè)人員(yuán)安全生(shēng)産權利和義務

   

第三十一(yī)條  生(shēng)産經營單位的從(cóng)業(yè)人員(yuán)享有下(xià)列權利：

     （一(yī)）在勞動合同中，載明勞動安全保障、職業(yè)危害防護和工(gōng)傷保險辦理等事(shì)項；

     （二）了解其作業(yè)場所、工(gōng)作崗位存在的危險因素及防範、應急措施；

     （三）對本單位安全生(shēng)産工(gōng)作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告；

     （四）拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)；

     （五）發現直接危及人身安全的緊急情況時，停止作業(yè)或者在采取可能(néng)的應急措施後撤離作業(yè)場所；

     （六）因生(shēng)産安全事(shì)故受到(dào)損害後的賠償；

     （七）因職業(yè)危害造成健康損害後的賠償；

     （八）獲得生(shēng)産經營單位提供的符合國(guó)家和行業(yè)标準的勞動條件(jiàn)和勞動防護用品；

     （九）接受職業(yè)健康體檢；

     （十）法律、法規規定的其他權利。

     第三十二條  生(shēng)産經營單位的從(cóng)業(yè)人員(yuán)履行下(xià)列義務：

     （一(yī)）遵守本單位的安全生(shēng)産規章制度和操作、作業(yè)規程；

     （二）正确使用勞動防護用品；

     （三）接受安全生(shēng)産教育和培訓；

     （四）及時報(bào)告事(shì)故隐患和不安全因素；

      （五）上(shàng)崗前進行崗位安全檢查，确認安全後開(kāi)始操作；

     （六）法律、法規規定的其他義務。

第三十三條  生(shēng)産經營單位使用勞務派遣人員(yuán)的，應當将其納入本單位對從(cóng)業(yè)人員(yuán)安全生(shēng)産的統一(yī)管理，履行安全生(shēng)産保障責任。生(shēng)産經營單位不得将安全生(shēng)産保障責任轉移給勞務派遣單位。

     勞務派遣人員(yuán)有依法向用工(gōng)的生(shēng)産經營單位主張安全生(shēng)産的權利。

第四章  安全生(shēng)産監督管理

   

第三十四條  安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和其他負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)根據安全生(shēng)産權力清單和責任清單，依法開(kāi)展行政執法工(gōng)作，對生(shēng)産經營單位執行有關安全生(shēng)産法律、法規和國(guó)家标準、行業(yè)标準或者地方标準的情況進行監督檢查，履行下(xià)列職責：

     （一(yī)）建立安全生(shēng)産監督管理和行政執法責任制；

     （二）建立安全生(shēng)産和職業(yè)健康一(yī)體化監督管理和執法機(jī)制；

     （三）對生(shēng)産經營單位有關安全生(shēng)産責任制、事(shì)故隐患排查治理以及重大危險源辨識、評估、監控等制度的建立落實情況進行指導和監督檢查；

     （四）對生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産情況組織檢查，并根據檢查情況分析安全生(shēng)産形勢，制定并落實有針對性的監督管理措施；

     （五）建立健全重大事(shì)故隐患挂牌督辦制度，督促生(shēng)産經營單位及時消除重大事(shì)故隐患；

     （六）按照(zhào)規定報(bào)告事(shì)故情況，依法組織或者參與由本級人民(mín)政府負責的事(shì)故調查處理，指導、協調有關應急救援工(gōng)作，協助做好事(shì)故善後工(gōng)作，督促落實事(shì)故處理的有關決定；

     （七）對礦山、金屬冶煉和用于生(shēng)産、儲存危險物(wù)品的建設單位組織的安全設施竣工(gōng)驗收活動和驗收結果實施監督核查；

     （八）法律、法規規定的其他安全生(shēng)産監督管理職責。

     安全生(shēng)産監督管理部門(mén)還(hái)應當依法指導協調、監督檢查、巡查考核本級人民(mín)政府有關部門(mén)和下(xià)級人民(mín)政府的安全生(shēng)産工(gōng)作，監督事(shì)故查處和責任追究落實情況。

     第三十五條  縣級安全生(shēng)産監督管理部門(mén)可以委托鄉（鎮）人民(mín)政府、街道辦事(shì)處負責安全生(shēng)産的日常監督管理工(gōng)作。接受委托的單位，應當在委托的權限範圍内，依法開(kāi)展監督管理工(gōng)作。

     村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居民(mín)委員(yuán)會(huì)開(kāi)展安全生(shēng)産宣傳、教育活動，發現所在區域内存在安全生(shēng)産違法行為(wèi)或者事(shì)故隐患的，及時采取适當措施，并向有關部門(mén)報(bào)告。

     第三十六條  負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生(shēng)産違法行為(wèi)信息庫，如實記錄生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産違法行為(wèi)信息；對違法行為(wèi)情節嚴重的生(shēng)産經營單位，應當向行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)、證券監督管理機(jī)構以及有關金融機(jī)構通(tōng)報(bào)，并向社會(huì)公示。

     生(shēng)産經營單位的下(xià)列不良信息，納入本省公共信用信息系統：

     （一(yī)）發生(shēng)較大以上(shàng)生(shēng)産安全責任事(shì)故的；

     （二）因安全生(shēng)産違法行為(wèi)，受到(dào)較大數額罰款或者責令停産停業(yè)行政處罰的；

     （三）重大事(shì)故隐患在責令整改的期限内未完成整改的；

     （四）拒不接受安全生(shēng)産監督檢查的；

     （五）其他安全生(shēng)産不良信息。

     第三十七條  城(chéng)鄉規劃主管部門(mén)在核發建設項目選址意見(jiàn)書、建設用地規劃許可證、建設工(gōng)程規劃許可證、鄉村(cūn)建設規劃許可證時，應當确保新建、改建、擴建項目與已有生(shēng)産、經營、儲存有毒、有害、危險品的場所的安全距離符合法律、法規的規定。

     第三十八條  承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的中介服務機(jī)構應當具備國(guó)家規定的資質條件(jiàn)，并對作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責，不得出具虛假證明。

     安全生(shēng)産中介服務機(jī)構應當加強自(zì)律管理，開(kāi)展誠信服務，建立完善從(cóng)業(yè)人員(yuán)管理制度，加強對從(cóng)業(yè)人員(yuán)的監督，不得與負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)存在利益關聯。

第五章  生(shēng)産安全事(shì)故的應急救援和調查處理

     

    第三十九條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當建立安全生(shēng)産應急救援體系，健全應急救援工(gōng)作機(jī)制，制定本行政區域内生(shēng)産安全事(shì)故和急性職業(yè)病危害事(shì)故應急救援預案，建立應急救援隊伍，儲備應急救援物(wù)資裝備。負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當按照(zhào)各自(zì)職責，負責本行業(yè)、本領域安全生(shēng)産應急救援管理工(gōng)作。

     第四十條  生(shēng)産經營單位根據有關法律、法規和國(guó)家相(xiàng)關規定，編制生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案，并與所在地縣級以上(shàng)人民(mín)政府的應急救援預案相(xiàng)銜接。

     針對重要生(shēng)産設施、重大危險源、重大活動等内容，生(shēng)産經營單位應當制定專項應急預案。風險因素單一(yī)的小(xiǎo)微型生(shēng)産經營單位可以隻編寫應急處置措施或現場處置方案。

    第四十一(yī)條  生(shēng)産經營單位應當組織應急預案演練，每年(nián)至少進行一(yī)次綜合應急演練或者專項應急演練，每半年(nián)至少進行一(yī)次現場處置方案演練。

     危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城(chéng)市(shì)軌道交通(tōng)運營、建築施工(gōng)單位應當建立适應本單位需要的應急救援隊伍，配備相(xiàng)應的應急救援器(qì)材及裝備，安排應急值守人員(yuán)。規模較小(xiǎo)的生(shēng)産經營單位可以與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)或者單位簽訂救援協議，或者聯合建立應急救援隊伍。

     第四十二條  生(shēng)産安全事(shì)故發生(shēng)後，事(shì)故現場有關人員(yuán)應當立即向本單位負責人報(bào)告；單位負責人接到(dào)報(bào)告後，應當立即啓動企業(yè)應急預案，采取措施，組織救援，并在接報(bào)後1小(xiǎo)時内報(bào)告事(shì)故發生(shēng)地縣級安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和負有安全生(shēng)産監督管理職責的有關部門(mén)。

     情況緊急時，事(shì)故現場有關人員(yuán)可以直接報(bào)告事(shì)故發生(shēng)地縣級安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和負有安全生(shēng)産監督管理職責的有關部門(mén)。

     第四十三條  縣級以上(shàng)人民(mín)政府和負有安全生(shēng)産監督管理職責部門(mén)的負責人接到(dào)事(shì)故報(bào)告後，應當立即響應，啓動應急預案，趕赴事(shì)故現場，成立現場應急救援指揮機(jī)構，迅速采取管制、警戒、告知、疏導等有效的應急救援措施。

     第四十四條  發生(shēng)重大以上(shàng)生(shēng)産安全事(shì)故的，應當由事(shì)故發生(shēng)地設區的市(shì)人民(mín)政府統一(yī)組織指揮現場處置；發生(shēng)較大以下(xià)生(shēng)産安全事(shì)故的，應當由事(shì)故發生(shēng)地縣級人民(mín)政府統一(yī)組織指揮現場處置。必要時，上(shàng)級人民(mín)政府可以直接組織指揮事(shì)故現場處置。

     第四十五條  事(shì)故應急救援過程中，單位和個(gè)人應當予以配合。因搶險救援對其他單位和個(gè)人造成損失的，事(shì)故單位應當給予合理補償。

     事(shì)故造成人員(yuán)受傷和急性中毒的，醫(yī)療機(jī)構應當立即組織救治，醫(yī)療費(fèi)用由事(shì)故單位支付。

     第四十六條  生(shēng)産安全事(shì)故調查處理權限按照(zhào)下(xià)列規定進行：

     （一(yī)）發生(shēng)一(yī)般事(shì)故，由事(shì)故發生(shēng)地縣級人民(mín)政府組織調查。

     （二）發生(shēng)較大事(shì)故，由事(shì)故發生(shēng)地設區的市(shì)人民(mín)政府組織調查。

     （三）發生(shēng)重大事(shì)故，由省人民(mín)政府組織調查。

     （四）發生(shēng)特别重大事(shì)故，按照(zhào)國(guó)務院有關規定執行，事(shì)故發生(shēng)地人民(mín)政府應當協助配合。

     上(shàng)級人民(mín)政府可以提級調查由下(xià)級人民(mín)政府負責調查的事(shì)故。

     第四十七條  依法成立的事(shì)故調查組實行組長(cháng)負責制，負責對生(shēng)産安全事(shì)故進行調查，按照(zhào)科學嚴謹、依法依規、實事(shì)求是、注重實效的原則，及時、準确地查清事(shì)故原因，查明事(shì)故性質和責任，總結事(shì)故教訓，提出整改措施，并對事(shì)故責任者提出處理意見(jiàn)，形成事(shì)故調查報(bào)告，并報(bào)同級人民(mín)政府批複。

     事(shì)故調查報(bào)告應當設立技(jì)術(shù)和管理專篇，詳細分析原因并全文發布。

     第四十八條  事(shì)故發生(shēng)單位應當自(zì)接到(dào)事(shì)故調查報(bào)告批複之日起兩個(gè)月(yuè)内，将有關單位和人員(yuán)的處理情況、事(shì)故防範和整改措施的落實情況，書面報(bào)送所在地縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和負有安全生(shēng)産監督管理職責的有關部門(mén)。

     事(shì)故調查報(bào)告批複之日起一(yī)年(nián)内，負責調查事(shì)故的縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當進行事(shì)故調查處理結果評估，評估結果向社會(huì)公開(kāi)。

第六章  法律責任

第四十九條  違反本條例第十三條規定，未提供安全生(shēng)産所必需的資金投入，緻使生(shēng)産經營單位不具備安全生(shēng)産條件(jiàn)的，由縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理部門(mén)責令限期改正；逾期未投入必需的資金，仍不具備安全生(shēng)産條件(jiàn)的，責令生(shēng)産經營單位停産停業(yè)整頓。

     有前款違法行為(wèi)，導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的，對生(shēng)産經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個(gè)人經營的投資人處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

     第五十條  生(shēng)産經營單位違反本條例第十五條規定，由縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理部門(mén)責令限期改正，可以處五萬元以下(xià)罰款；逾期未改正的，責令停産停業(yè)，并處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處一(yī)萬元以上(shàng)二萬元以下(xià)罰款。

     第五十一(yī)條  生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産管理人員(yuán)未履行本條例規定的安全生(shēng)産管理職責，由縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理部門(mén)責令限期改正；導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的，暫扣或者吊銷其與安全生(shēng)産有關的資格證書；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

     第五十二條  生(shēng)産經營單位違反本條例第二十三條第一(yī)款第三項規定，由縣級以上(shàng)安全生(shēng)産監督管理部門(mén)責令限期改正，可以處二萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款；逾期未改正的，責令停産停業(yè)整頓，并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)罰款，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款。

     第五十三條  縣級以上(shàng)城(chéng)鄉規劃主管部門(mén)違反本條例第三十七條規定，對不符合條件(jiàn)的申請人核發選址意見(jiàn)書、建設用地規劃許可證、建設工(gōng)程規劃許可證、鄉村(cūn)建設規劃許可證的，由本級人民(mín)政府、上(shàng)級人民(mín)政府城(chéng)鄉規劃主管部門(mén)或者監察機(jī)關依據職權責令改正，通(tōng)報(bào)批評；對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予處分。

     第五十四條  承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的中介服務機(jī)構違反本條例第三十八條第一(yī)款規定，出具虛假證明的，吊銷機(jī)構相(xiàng)應資質，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上(shàng)的，并處違法所得二倍以上(shàng)五倍以下(xià)的罰款；違法所得不足十萬元的，并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款；沒有違法所得的，處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款；對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款；給他人造成損失的，與生(shēng)産經營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

     第五十五條  生(shēng)産經營單位經停産停業(yè)整頓仍不具備法律、法規和有關國(guó)家标準、行業(yè)标準、地方标準規定的安全生(shēng)産條件(jiàn)的，由負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)報(bào)請縣級以上(shàng)人民(mín)政府按照(zhào)國(guó)家規定的權限決定予以關閉；相(xiàng)關部門(mén)應當依法吊銷其有關證照(zhào)。

     第五十六條  各級人民(mín)政府、安全生(shēng)産監督管理部門(mén)和其他負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)及其工(gōng)作人員(yuán)，有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予處分：

     （一(yī)）未依法制止或者處理已發現的安全生(shēng)産違法行為(wèi)的；

     （二）接到(dào)生(shēng)産安全事(shì)故報(bào)告後，未按照(zhào)規定組織救援的；

     （三）阻撓、幹涉生(shēng)産安全事(shì)故調查處理或者責任追究的；

     （四）報(bào)送或者批複的事(shì)故調查報(bào)告包庇、袒護負有事(shì)故責任的人員(yuán)的；

     （五）不履行本條例第三十四條規定的安全生(shēng)産監管職責的；

     （六）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為(wèi)的。

     違反前款規定行為(wèi)，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

     第五十七條  違反本條例規定的其他行為(wèi)，法律、法規已有處罰規定的，從(cóng)其規定。

     第五十八條  依照(zhào)本條例規定，作出責令停産停業(yè)、吊銷資質以及對單位處十萬元以上(shàng)罰款，對個(gè)人處三萬元以上(shàng)罰款處罰決定的，應當告知當事(shì)人有要求舉行聽證的權利。

第七章  附  則

第五十九條〔施行日期〕 本條例自(zì)2018年(nián)1月(yuè)1日起施行。

來源：http://www.snsafety.gov.cn/