甘肅省安全生(shēng)産條例

甘肅省人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)公告

（第39号）

   《甘肅省安全生(shēng)産條例》已由甘肅省第十二屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十四次會(huì)議于2016年(nián)5月(yuè)21日修訂通(tōng)過，現将修訂後的《甘肅省安全生(shēng)産條例》公布，自(zì)2016年(nián)7月(yuè)1日起施行。

甘肅省人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)

2016年(nián)5月(yuè)21日

甘肅省安全生(shēng)産條例

2016年(nián)5月(yuè)21日省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通(tōng)過

第一(yī)章 總則

第一(yī)條 根據《中華人民(mín)共和國(guó)安全生(shēng)産法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
    第二條 本省行政區域内的安全生(shēng)産及其監督管理活動，适用本條例。

第三條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當将安全生(shēng)産和職業(yè)病防治納入國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展規劃，加大安全生(shēng)産投入，将安全生(shēng)産監督管理工(gōng)作所需經費(fèi)列入本級财政預算(suàn)。建立和完善安全生(shēng)産責任制度和考核制度，并将考核結果作為(wèi)各級人民(mín)政府及其負責人考核評價的重要内容。

第四條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)依法對本行政區域内安全生(shēng)産工(gōng)作實施綜合監督管理，指導、協調、監督、檢查同級人民(mín)政府有關部門(mén)和下(xià)級人民(mín)政府履行安全生(shēng)産監督管理職責。

第五條 鄉（鎮）人民(mín)政府，街道辦事(shì)處、開(kāi)發區管理機(jī)構等人民(mín)政府派出機(jī)關應當設立安全生(shēng)産監督管理機(jī)構，配備專職人員(yuán)和必要的裝備，依法履行安全生(shēng)産監督管理職責。

第六條 生(shēng)産經營單位是安全生(shēng)産的責任主體，應當遵守安全生(shēng)産規定，加強安全生(shēng)産管理，建立、健全安全生(shēng)産規章制度和安全操作規程，保證安全生(shēng)産投入，完善安全産條件(jiàn)，确保安全生(shēng)産。

第七條 各級人民(mín)政府主要負責人是本行政區域安全生(shēng)産工(gōng)作第一(yī)責任人，對本行政區域安全生(shēng)産工(gōng)作負全面領導責任；其他負責人對分管範圍内的安全生(shēng)産工(gōng)作負相(xiàng)關領導責任。

生(shēng)産經營單位的主要負責人是安全生(shēng)産第一(yī)責任人，對本單位的安全生(shēng)産工(gōng)作負全面領導責任；其他負責人對各自(zì)職責範圍内的安全生(shēng)産工(gōng)作負直接領導責任。

第八條 各級人民(mín)政府和有關部門(mén)應當加強安全生(shēng)産宣傳教育，深入開(kāi)展安全文化建設、安全常識普及和事(shì)故警示教育活動，培養和提高(gāo)全民(mín)安全意識和安全素質。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應當将安全生(shēng)産知識納入職業(yè)教學和就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓内容，提高(gāo)培訓人員(yuán)的安全意識和技(jì)能(néng)。

新聞媒體單位有開(kāi)展安全生(shēng)産公益宣傳教育的義務，應當通(tōng)過多(duō)種形式開(kāi)展安全生(shēng)産法律法規和知識等的宣傳教育，對違反安全生(shēng)産法律、法規的行為(wèi)進行輿論監督。

第九條 從(cóng)事(shì)安全生(shēng)産服務的機(jī)構應當依法設立，依照(zhào)法律、法規和執業(yè)準則在規定的業(yè)務範圍内獨立、客觀、公正地從(cóng)事(shì)安全生(shēng)産技(jì)術(shù)、管理服務，并對服務過程和結果負責。

安全生(shēng)産監督管理部門(mén)應當依法加強對安全生(shēng)産服務機(jī)構的監督管理。負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)及其工(gōng)作人員(yuán)不得向生(shēng)産經營單位指定安全生(shēng)産中介服務機(jī)構。

第二章 生(shēng)産經營單位的安全生(shēng)産保障

第一(yī)節 一(yī)般規定

第十條 礦山、建築施工(gōng)、危險化學品、煙(yān)花爆竹、民(mín)用爆破物(wù)品生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)《安全生(shēng)産許可證條例》規定，取得安全生(shēng)産許可證。

不具備安全生(shēng)産條件(jiàn)或者未按規定取得安全生(shēng)産許可證的生(shēng)産經營單位，不得從(cóng)事(shì)生(shēng)産經營活動。

第十一(yī)條 生(shēng)産經營單位應當制定安全生(shēng)産操作規程，并建立健全和實施下(xià)列安全生(shēng)産管理制度：

（一(yī)）安全生(shēng)産會(huì)議制度;

（二）安全生(shēng)産崗位檢查、日常安全檢查、季節性安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度；

（三）安全生(shēng)産資金投入和安全生(shēng)産費(fèi)用提取、使用制度;

（四）安全生(shēng)産教育、培訓和持證上(shàng)崗制度；

（五）安全生(shēng)産責任制考核和責任追究制度;

（六）崗位标準化管理制度;

（七）安全生(shēng)産事(shì)故隐患排查、登記、治理制度;

（八）重大危險源檢測、監控、管理制度;

（九）有較大危險、危害因素的生(shēng)産經營場所、設備和設施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度；

（十）勞動防護用品采購、配備和使用管理制度；

（十一(yī)）生(shēng)産安全風險警示和預防應急公告制度；

（十二）安全設施設備的管理和檢修維護制度;

（十三）特種作業(yè)人員(yuán)管理制度;

（十四）生(shēng)産安全事(shì)故報(bào)告、應急救援、調查處理、檔案管理制度;

（十五）其他保障安全生(shēng)産的制度。

第十二條 生(shēng)産經營單位及其主要負責人、管理人員(yuán)應當履行有關法律、法規規定的安全生(shēng)産職責，不得有下(xià)列行為(wèi)：

（一(yī)）指揮、強令或者放(fàng)任從(cóng)業(yè)人員(yuán)違章、冒險作業(yè)；

（二）超過核定的生(shēng)産能(néng)力、生(shēng)産強度或者生(shēng)産定員(yuán)組織生(shēng)産；

（三）違反操作規程、生(shēng)産工(gōng)藝、技(jì)術(shù)标準、專項安全方案或者安全管理規定組織作業(yè)；

（四）不按照(zhào)規定足額提取和使用安全生(shēng)産費(fèi)用；

（五）不建立安全隐患登記檔案監控制度；

（六）不建立勞動防護用品管理制度；

（七）對非本單位原因造成的重大安全隐患，不向負有安全生(shēng)産監督管理職責的有關部門(mén)報(bào)告。

第十三條 生(shēng)産經營單位應當在醒目位置設置公告欄，公布本單位安全生(shēng)産組織架構以及有關安全生(shēng)産規章制度、崗位操作規程、事(shì)故應急預案、安全防範措施的主要内容。

生(shēng)産經營單位應當在存在安全生(shēng)産風險的作業(yè)場所和生(shēng)産、儲存設施處，設置明顯的安全警示标志(zhì)、标識；向從(cóng)業(yè)人員(yuán)發放(fàng)告知卡，詳細标明作業(yè)場所和工(gōng)作崗位存在的危險危害因素、事(shì)故預防及應急措施、報(bào)告電(diàn)話等内容。人員(yuán)密集場所的經營管理單位應當采取播放(fàng)安全告知、張貼安全須知或者懸挂安全警示标志(zhì)等方式進行安全提示。

第十四條 礦山、建築施工(gōng)、金屬冶煉、道路(lù)運輸單位以及危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存等單位的主要負責人和安全管理人員(yuán)，應當由市(shì)州以上(shàng)負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)對其安全生(shēng)産知識和管理能(néng)力進行考核。

生(shēng)産經營單位應當對從(cóng)業(yè)人員(yuán)、勞務派遣人員(yuán)和實習學生(shēng)按照(zhào)國(guó)家規定的時限進行崗位安全操作規程、操作技(jì)能(néng)和事(shì)故防範與應急救援措施等安全生(shēng)産培訓，未經安全生(shēng)産培訓合格的人員(yuán)不得上(shàng)崗作業(yè)。

從(cóng)事(shì)特種作業(yè)的從(cóng)業(yè)人員(yuán)，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定經專門(mén)的安全技(jì)術(shù)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可從(cóng)事(shì)特種作業(yè)。

生(shēng)産經營單位或者安全生(shēng)産培訓機(jī)構應當建立檔案，記錄安全生(shēng)産培訓考核情況，保存期限不得少于六年(nián)。

第十五條 生(shēng)産經營單位應當建立安全隐患排查治理和登記檔案監控制度，定期組織開(kāi)展安全隐患排查治理。

生(shēng)産經營單位對安全隐患，應當及時組織排除；對不能(néng)及時排除的重大安全隐患，應當制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和應急預案，消除安全隐患；對非本單位原因造成的安全隐患，應當及時向負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)報(bào)告。

生(shēng)産經營單位治理安全隐患，應當采取安全防範措施；危及人員(yuán)安全的，應當暫時停止生(shēng)産經營活動，防止事(shì)故發生(shēng)。

第十六條 生(shēng)産經營單位及勞動密集型企業(yè)、人員(yuán)密集場所、重大工(gōng)程等，應當建立安全實時視頻監控系統，對重點部位、重大危險源、重點設施設備和重大事(shì)故隐患進行實時視頻監控，落實安全生(shēng)産風險分析、事(shì)故征兆預警預報(bào)和信息報(bào)送等制度，定期向負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)報(bào)送安全生(shēng)産數據信息。

前款規定的生(shēng)産經營單位的視頻監控系統信息應當接入生(shēng)産建設單位和人員(yuán)密集場所主管單位的視頻監控平台，并與所在地負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)和公安部門(mén)的視頻監控中心實現互聯互通(tōng)。

生(shēng)産經營單位和相(xiàng)關管理部門(mén)應當加強視頻監控資料的檔案管理，所錄制的監控圖像必須真實、連續、可靠，确保可溯、可查。

第十七條 生(shēng)産經營單位将生(shēng)産經營項目、場所、設備發包或者出租的，應當與承包方或者承租方簽訂安全生(shēng)産管理協議，明确各自(zì)的安全生(shēng)産責任，并履行下(xià)列安全生(shēng)産管理職責：

（一(yī)）查驗承包方或者承租方的生(shēng)産經營範圍和有關資質；
    （二）向承包方、承租方書面告知發包項目、出租場所及相(xiàng)關設備的基本情況和安全生(shēng)産要求；
    （三）統一(yī)協調管理同一(yī)生(shēng)産經營項目、場所的多(duō)個(gè)承包方、承租方的安全生(shēng)産工(gōng)作；
    （四）定期檢查承包方、承租方的安全生(shēng)産狀況，發現問題及時督促整改。

禁止生(shēng)産經營單位出租、出借、轉讓或者承租存在安全隐患的設備或者場所。

第十八條 物(wù)業(yè)服務企業(yè)應當對其服務區域的人流幹道、消防設施及通(tōng)道、地下(xià)車庫、化糞池、窨井、電(diàn)梯、水(shuǐ)暖等重點部位進行經常性檢查；對燃氣、供電(diàn)等重要設施做好日常防護。發現安全隐患無法處理的，應當及時告知相(xiàng)關專業(yè)部門(mén)，并發出警示；發現重大事(shì)故隐患的，應當及時報(bào)告所在地負有安全監督管理職責的部門(mén)和街道辦事(shì)處或者鄉（鎮）人民(mín)政府處理。

同一(yī)建築物(wù)内的多(duō)個(gè)生(shēng)産經營單位共同委托物(wù)業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人進行管理的，由物(wù)業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人依照(zhào)委托協議履行其管理範圍内的安全生(shēng)産管理職責。

第十九條 财政部門(mén)和負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)，依法對生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産費(fèi)用的提取、使用和管理進行監督檢查。

第二十條 安全生(shēng)産費(fèi)用計入生(shēng)産成本，由生(shēng)産經營單位自(zì)提自(zì)用、專戶核算(suàn)，專門(mén)用于與本單位安全生(shēng)産直接相(xiàng)關的下(xià)列支出：

（一(yī)）安全技(jì)術(shù)措施工(gōng)程建設；

（二）安全生(shēng)産設施、設備和應急救援器(qì)材的配備、更新、維護、檢測和檢驗；

（三）安全生(shēng)産宣傳、教育、培訓、獎勵和應急救援演練；

（四）勞動防護用品的配備及職業(yè)危害防治；

（五）安全和職業(yè)衛生(shēng)評價；

（六）重大危險源和事(shì)故隐患的評估、整改、監控；

（七）安全生(shēng)産責任保險費(fèi)用；

（八）生(shēng)産安全事(shì)故處理費(fèi)用；

（九） 其他保障安全生(shēng)産的支出。

第二十一(yī)條 礦山、建築施工(gōng)、冶煉、交通(tōng)運輸、機(jī)械制造和危險物(wù)品生(shēng)産、經營、儲存等行業(yè)應當推行安全生(shēng)産責任保險。生(shēng)産經營單位參加安全生(shēng)産責任保險的，不再存繳風險抵押金。

第二十二條 生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)規定開(kāi)展安全生(shēng)産标準化建設，做到(dào)安全管理标準化、設施設備标準化、作業(yè)現場标準化和操作過程标準化，提高(gāo)安全生(shēng)産水(shuǐ)平和事(shì)故防範能(néng)力。

第二十三條 生(shēng)産經營單位應當對重大危險源設立安全警示标識，并建立登記檔案。登記檔案内容包括重大危險源的名稱、位置、性質、檢測檢驗報(bào)告、安全評估報(bào)告、相(xiàng)關規章制度和安全操作規程、可能(néng)造成的危害及影響範圍、應急預案等。

生(shēng)産經營單位對重大危險源應當加強風險預控管理，進行實時監測，定期開(kāi)展檢測、評估，确認重大危險源狀态，落實監控措施，并每半年(nián)向負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)報(bào)告一(yī)次對重大危險源監控措施的實施情況。

在重大危險源、高(gāo)壓輸電(diàn)線路(lù)和危險物(wù)品輸送管道等場所和設施的安全距離範圍内，任何單位和個(gè)人不得新建建（構）築物(wù)。

第二十四條 生(shēng)産經營單位的生(shēng)産經營場所應當符合以下(xià)要求：

（一(yī)）通(tōng)風系統、消防通(tōng)道、安全出口符合緊急疏散、救援要求；

（二）安全警示标志(zhì)和标識應當明顯、保持完好，便于從(cóng)業(yè)人員(yuán)和社會(huì)公衆識别以及應急救援；

（三）根據生(shēng)産、使用、儲存危險化學品的種類設置相(xiàng)應的通(tōng)風、防火、防爆、防毒、防靜(jìng)電(diàn)、防洩漏和隔離操作等安全設施；

（四）生(shēng)産作業(yè)場所、倉庫嚴禁住宿和從(cóng)事(shì)與生(shēng)産經營無關的活動；

（五）同一(yī)生(shēng)産經營場所和職工(gōng)宿舍由兩個(gè)以上(shàng)單位管理和使用的，應當明确各方的安全責任，并确定責任人對公用的疏散通(tōng)道、安全出口進行統一(yī)管理；

（六）生(shēng)産經營區域和員(yuán)工(gōng)宿舍的安全距離、安全出口數目、安全疏散距離、疏散門(mén)和疏散通(tōng)道的寬度應當符合國(guó)家标準或者行業(yè)标準；

（七）國(guó)家安全生(shēng)産标準或者行業(yè)安全生(shēng)産标準規定的其他要求。

第二十五條 人員(yuán)密集的經營場所，其生(shēng)産經營單位應當遵守下(xià)列規定：

（一(yī)）不得改變場所建築的主體和承重結構；

（二）在經營場所的安全出口和疏散通(tōng)道設置明顯标志(zhì)，确保暢通(tōng)；

（三）按照(zhào)有關規定在經營場所配備應急廣播和指揮系統、應急照(zhào)明設施、消防器(qì)材，安裝安全監控系統，并确保完好、有效；

（四）制定可靠的安全措施和生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案，配備應急救援人員(yuán)；

（五）有關負責人能(néng)夠熟練使用應急廣播和指揮系統，掌握應急救援預案的全部内容；

（六）從(cóng)業(yè)人員(yuán)能(néng)夠熟練使用消防器(qì)材，了解安全出口和疏散通(tōng)道的位置及本崗位的應急救援職責；

（七）經營場所實際容納的人員(yuán)不超過規定的容納人數。

前款規定的場所設在同一(yī)建築物(wù)内的，生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)國(guó)家标準和有關技(jì)術(shù)标準規範設置安全出口和疏散通(tōng)道并保持暢通(tōng)。

第二十六條 人員(yuán)密集場所禁止下(xià)列行為(wèi)：

（一(yī)）擅自(zì)拆除、停用安全設施、設備；

（二）不按标準設置備用電(diàn)源；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通(tōng)道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為(wèi)；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通(tōng)道，妨礙消防車通(tōng)行；

（六）在門(mén)窗(chuāng)上(shàng)設置影響逃生(shēng)和滅火救援的障礙物(wù)；

（七）在同一(yī)建築物(wù)内設置生(shēng)産、儲存、經營易燃易爆危險物(wù)品的場所。

第二十七條 生(shēng)産經營單位應當确保其設備及相(xiàng)關安全設施符合以下(xià)要求：

（一(yī)）定期檢測、檢修、維護保養，保持安全防護性能(néng)良好；

（二）電(diàn)氣設備、線路(lù)安裝符合國(guó)家标準或者行業(yè)标準；

（三）有爆炸危險的工(gōng)作場所使用防爆型電(diàn)氣設備；

（四）對可能(néng)發生(shēng)人身傷害或者其他事(shì)故的，根據實際需要配備必要的搶救藥品、器(qì)材，并定期檢查更換；

（五）對特種設備依法進行安全性能(néng)檢測檢驗；

（六）國(guó)家安全生(shēng)産标準或者行業(yè)安全生(shēng)産标準規定的其他要求。

第二十八條 生(shēng)産經營單位進行危險作業(yè)時，應當執行國(guó)家及行業(yè)關于危險作業(yè)管理的相(xiàng)關法律、法規、标準以及本單位的危險作業(yè)管理制度，并采取下(xià)列安全管理措施：

（一(yī)）設置作業(yè)現場安全區域，落實安全防範措施;

（二）确認現場作業(yè)條件(jiàn)符合安全作業(yè)要求；

（三）确認作業(yè)人員(yuán)的上(shàng)崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;

（四）向作業(yè)人員(yuán)說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施;

（五）發現直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員(yuán)。

生(shēng)産經營單位委托其他有專業(yè)資質的單位進行危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生(shēng)産管理協議，明确各自(zì)的安全生(shēng)産管理職責。

第二十九條 存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所，應當遵守下(xià)列規定:

（一(yī)）作業(yè)場所應當符合标準要求，禁止設置在居民(mín)區、不符合規定的多(duō)層房、安全間距不符合規定的廠房内；

（二）按照(zhào)标準設計、安裝、使用和維護通(tōng)風除塵系統，按照(zhào)規定檢測和清理粉塵，在除塵系統停運期間或者粉塵超标時，應當立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員(yuán)；

（三）按照(zhào)标準使用防爆電(diàn)氣設備，落實防雷、防靜(jìng)電(diàn)等措施，禁止在作業(yè)場所使用各類明火和違規使用作業(yè)工(gōng)具；

（四）執行安全操作規程和勞動防護制度，禁止從(cóng)業(yè)人員(yuán)未經培訓和不按照(zhào)規定佩戴使用防塵、防靜(jìng)電(diàn)等勞動防護用品作業(yè)。

存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所，應當配備鋁鎂等金屬粉塵生(shēng)産、收集、貯存的防水(shuǐ)防潮設施，防止粉塵遇濕自(zì)燃。

第三十條 礦山、金屬冶煉、危險物(wù)品的生(shēng)産、儲存單位應當建立并落實負責人現場帶班制度。帶班負責人應當掌握現場安全生(shēng)産情況，及時發現和處置事(shì)故隐患。

生(shēng)産煤礦、非煤礦礦山地下(xià)礦井（含新建、改建、擴建、技(jì)術(shù)改造等建設煤礦和非煤礦礦山地下(xià)建設礦井）應當确保每個(gè)班次至少有一(yī)名主要負責人或者其他負責人在井下(xià)現場帶班，與從(cóng)業(yè)人員(yuán)同時下(xià)井、同時升井，并認真填寫交接班記錄、帶班下(xià)井記錄，建立檔案；遇到(dào)險情時，立即下(xià)達停産撤人命令，組織人員(yuán)及時、有序撤離。

第三十一(yī)條 教育行政管理部門(mén)、學校、幼兒園應當加強安全管理和安全知識教育，制定事(shì)故應急救援預案并定期組織演練。教學設施、生(shēng)活設施應當設有符合緊急疏散需要和标志(zhì)明顯的出口，保持疏散通(tōng)道暢通(tōng)。

組織學生(shēng)參加公益勞動等社會(huì)實踐活動，必須确保學生(shēng)安全。除必要的教學用途之外，禁止以任何形式或者名義組織學生(shēng)從(cóng)事(shì)接觸有毒有害、易燃易爆、放(fàng)射性等危險物(wù)品的勞動或者其他危險性勞動。

學校、幼兒園不得将正常使用的學校房屋和場地出租給經營單位作為(wèi)有毒有害、易燃易爆、放(fàng)射性等危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存場所或者機(jī)動車停車場。

第二節 煤礦特别規定

第三十二條 煤礦建設項目不采用機(jī)械化開(kāi)采的不得予以核準；不具備相(xiàng)應災害防治能(néng)力的企業(yè)申請開(kāi)采瓦斯、煤與瓦斯（二氧化碳）突出、沖擊地壓、煤層易自(zì)燃、水(shuǐ)文地質情況和條件(jiàn)複雜(zá)等煤炭資源的，不得通(tōng)過安全核準。

第三十三條 煤礦應當配備礦長(cháng)、總工(gōng)程師(shī)和分管安全、生(shēng)産、機(jī)電(diàn)的副礦長(cháng)，以及負責采煤、掘進、機(jī)電(diàn)、運輸、通(tōng)風、地質測量工(gōng)作的專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)和管理人員(yuán)；礦長(cháng)、總工(gōng)程師(shī)和分管安全、生(shēng)産、機(jī)電(diàn)的副礦長(cháng)應當具有安全資格證，禁止在其他生(shēng)産經營單位兼職。

煤礦從(cóng)事(shì)采煤、掘進、機(jī)電(diàn)、運輸、通(tōng)風、地質測量等工(gōng)作的專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)應當具備煤礦相(xiàng)關專業(yè)中專以上(shàng)學曆或者注冊安全工(gōng)程師(shī)資格，且有三年(nián)以上(shàng)井下(xià)工(gōng)作經曆；井下(xià)從(cóng)業(yè)人員(yuán)應當具有初中以上(shàng)文化程度。

第三十四條煤礦應當推進機(jī)械化、安全質量标準化和自(zì)動化、信息化建設，采取預防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災、水(shuǐ)害、頂闆等事(shì)故的措施，建立健全事(shì)故預防機(jī)制。

第三十五條 煤礦應當正規布置、壁式開(kāi)采，不得采用倉儲式、巷道式、高(gāo)落式等國(guó)家明令禁止或者淘汰的采煤工(gōng)藝。

煤與瓦斯突出礦井、高(gāo)瓦斯礦井、瓦斯礦井高(gāo)瓦斯區域的采煤工(gōng)作面，不得采用前進式采煤方法。

第三十六條 煤礦的通(tōng)風、防瓦斯、防水(shuǐ)、防火、防煤塵、防冒頂等安全設備、設施和條件(jiàn)應當符合法律、法規和标準規定。

煤礦應當建立設備、設施檢查維修制度，定期進行檢查維修。

第三十七條 煤礦企業(yè)應當加強建設、生(shēng)産期間的地質勘查，查明井田範圍内的瓦斯、水(shuǐ)、火等隐蔽緻災因素。　　國(guó)土(tǔ)資源部門(mén)應當加強煤炭地質勘查管理，勘查程度達不到(dào)規範要求的區域，不得将其劃為(wèi)礦區範圍。

第三十八條 煤礦有下(xià)列重大安全隐患和行為(wèi)之一(yī)的，應當立即停止生(shēng)産，排除隐患：

（一(yī)）未設置安全管理機(jī)構、未建立應急救援隊伍或者
簽訂應急救援協議的；

（二）不落實負責人下(xià)井帶班制度或者特種作業(yè)人員(yuán)未取得資格證上(shàng)崗、職工(gōng)未經培訓合格上(shàng)崗的；

（三）超過核定的生(shēng)産能(néng)力、生(shēng)産強度或者生(shēng)産定員(yuán)組織生(shēng)産的；

（四）超層越界開(kāi)采或者瓦斯超限作業(yè)的；

（五）煤與瓦斯突出礦井，未按照(zhào)規定實施防突出措施的；

（六）高(gāo)瓦斯礦井未按照(zhào)規定建立瓦斯抽放(fàng)系統和監控系統，或者系統不能(néng)正常運行的；

（七）礦井風量不足、通(tōng)風系統不合理、通(tōng)風設施不齊全，或者無風、微風、循環風冒險作業(yè)的；

（八）礦井水(shuǐ)文地質基礎資料情況不清、不落實井下(xià)探放(fàng)水(shuǐ)規定，或者在采掘過程中未進行水(shuǐ)文地質預測預報(bào)、違規開(kāi)采隔水(shuǐ)煤柱及未采取防治水(shuǐ)措施的；

（九）有沖擊地壓危險，未采取有效措施，或者沖擊地壓顯現頻繁、采煤工(gōng)作面布置不符合技(jì)術(shù)規範的；

（十）使用非阻燃、非防爆等明令禁止使用或者淘汰的設備、工(gōng)藝及沒有雙回路(lù)供電(diàn)系統的；

（十一(yī)）自(zì)然發火嚴重，未采取有效措施的；

（十二）煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生(shēng)産，或者在其他區域的生(shēng)産超出安全設計規定的範圍和規模的；

（十三）礦井各種圖紙(zhǐ)資料與井下(xià)實際不符的；

（十四）井工(gōng)生(shēng)産礦井監測監控、人員(yuán)定位、通(tōng)訊聯絡、緊急避險、壓風自(zì)救、供水(shuǐ)施救系統未通(tōng)過驗收的；

（十五）煤礦實行整體承包生(shēng)産經營後，未重新取得安全生(shēng)産許可證從(cóng)事(shì)生(shēng)産，或者承包方再次轉包以及煤礦将井下(xià)采掘工(gōng)作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的；

（十六）煤礦改制期間，未明确安全生(shēng)産責任人和安全生(shēng)産管理機(jī)構，或者在完成改制後，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生(shēng)産許可證和營業(yè)執照(zhào)的；

（十七）有其他重大安全隐患的。

第三十九條 煤礦有下(xià)列情形之一(yī)的，應當立即予以關閉：

（一(yī)）無證照(zhào)或者證照(zhào)不全，擅自(zì)從(cóng)事(shì)生(shēng)産的；

（二）被責令停産整頓，擅自(zì)從(cóng)事(shì)生(shēng)産的；

（三）未達到(dào)安全質量标準化三級标準，經限期停産整頓逾期仍未達标的；

（四）不能(néng)實現正規開(kāi)采，經停産整頓逾期仍未實現正規開(kāi)采的;

（五）三個(gè)月(yuè)内兩次以上(shàng)發現存在重大安全隐患，仍然進行生(shēng)産的；

（六）資源枯竭或者超層越界拒不退回的；

（七）瓦斯防治能(néng)力沒有通(tōng)過評估，且拒不停産整頓的；

（八）災害嚴重，在現有技(jì)術(shù)條件(jiàn)下(xià)難以有效防治的；

（九）國(guó)家和省人民(mín)政府規定的其他應當關閉的情形。

第三節 非煤礦礦山特别規定

第四十條 新建礦山建設項目有下(xià)列情形之一(yī)的，不得予以項目核準，不得頒發采礦許可證：

（一(yī)）低(dī)于國(guó)家或者本省規定的最低(dī)生(shēng)産規模的；

（二）開(kāi)采年(nián)限小(xiǎo)于三年(nián)的；

（三）相(xiàng)鄰露天礦山開(kāi)采範圍之間的最小(xiǎo)距離小(xiǎo)于三百米的；

（四）未按規定配備專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)的；

（五）未按規定裝備采掘設備的；

（六）三等以上(shàng)尾礦庫未安裝全過程在線安全監測監控系統的；

（七）在運行尾礦庫周邊從(cóng)事(shì)采掘作業(yè)對尾礦庫壩體穩定性造成影響的；

（八）法律法規規定的其他安全生(shēng)産條件(jiàn)要求的。

第四十一(yī)條 非煤礦礦山企業(yè)應當按照(zhào)國(guó)家有關規定，委托具有相(xiàng)關資質的檢測檢驗機(jī)構定期對危險性較大設備設施進行檢測檢驗。

非煤礦礦山設備設施在新安裝和大修後投入使用前，閑置時間超過一(yī)年(nián)重新投入使用前以及經過重大自(zì)然災害可能(néng)使相(xiàng)關結構件(jiàn)強度、剛度、穩定性或者其它重要性能(néng)受到(dào)損壞的設備使用前，均應當對其安全性能(néng)進行檢測檢驗。

第四十二條 非煤礦礦山企業(yè)有下(xià)列重大安全隐患和行為(wèi)之一(yī)的，應當立即停止生(shēng)産，消除隐患：

（一(yī)）未建立安全管理機(jī)構和未制定安全技(jì)術(shù)規程、崗位安全操作規程的；

（二）超過核定的生(shēng)産能(néng)力、生(shēng)産強度或者生(shēng)産定員(yuán)組織生(shēng)産的；

（三）相(xiàng)鄰礦山開(kāi)采錯(cuò)動線重疊，開(kāi)采移動線與周邊村(cūn)莊、重要設備設施安全距離不符合相(xiàng)關要求，以及與相(xiàng)鄰礦山開(kāi)采相(xiàng)互嚴重影響安全的；

（四）有嚴重水(shuǐ)患或者自(zì)然發火傾向，未采取有效防範措施的；

（五）未按規定使用礦用設備設施的；

（六）危險性較大的設備設施未按規定經有資質的安全檢測檢驗機(jī)構檢測，以及經檢測檢驗不合格的；

（七）民(mín)用爆破物(wù)品庫不符合規程規範要求以及違規、超量和混存的；

（八）危險級排土(tǔ)場（廢石場）未治理，以及未采取有效安全措施的；

（九）露天礦山未采用自(zì)上(shàng)而下(xià)水(shuǐ)平分層、分台階開(kāi)采或者台階參數和設備能(néng)力嚴重不匹配，以及開(kāi)采周邊安全距離不符合相(xiàng)關法律法規、标準規定的；

（十）露天礦山企業(yè)未對高(gāo)陡邊坡采取監測監控措施，以及對較大滑坡體未治理的；

（十一(yī)）地下(xià)礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生(shēng)産水(shuǐ)平(中段)和分層無兩個(gè)安全出口的；

（十二）地下(xià)礦山未按規定建立機(jī)械通(tōng)風系統，以及通(tōng)風能(néng)力不足，風速、風量、風質不符合要求的；

（十三）地下(xià)礦山未按相(xiàng)關規定建立排水(shuǐ)系統，以及排水(shuǐ)系統能(néng)力嚴重不足的；

（十四）未按設計要求對采空區進行治理，以及對地表塌陷未采取有效監測監控措施的；

（十五）地下(xià)礦山一(yī)級負荷未采用雙回路(lù)、雙電(diàn)源供電(diàn)的；

（十六）地下(xià)礦山開(kāi)采與煤共（伴）生(shēng)礦産資源，未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的；

（十七）尾礦庫壩體超過設計壩高(gāo)、超設計庫容儲存尾礦、未按設計排放(fàng)尾礦以及尾礦庫排洪設施不符合設計要求的；

（十八）尾礦庫未按規定進行閉庫，以及危庫、險庫未停止生(shēng)産并采取有效治理措施的；

（十九）石油企業(yè)未采取防井噴、防爆炸、防硫化氫中毒、防氣象災害措施的；

（二十）有其他重大安全生(shēng)産隐患的。

第四十三條 非煤礦礦山有下(xià)列情形之一(yī)的，應當依法予以取締：

（一(yī)）未依法取得采礦許可證、安全生(shēng)産許可證、爆破作業(yè)單位許可證和營業(yè)執照(zhào)等證照(zhào)，擅自(zì)從(cóng)事(shì)礦産資源開(kāi)采的；

（二）關閉後擅自(zì)恢複生(shēng)産的；

（三）存在持勘查許可證采礦、超層越界開(kāi)采等違法行為(wèi)且拒不整改的；

（四）建設項目安全設施沒有與主體工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入生(shēng)産和使用，逾期未完善相(xiàng)關手續的；

（五）限期停産整改後仍達不到(dào)有關規定要求，存在重大安全隐患的；

（六）工(gōng)藝、技(jì)術(shù)、裝備落後，不符合産業(yè)發展政策的。

第四節 危險化學品單位特别規定

第四十四條 設立危險化學品生(shēng)産、儲存、使用和經營的單位，應當符合國(guó)家産業(yè)政策和當地産業(yè)結構規劃；選址應當符合當地城(chéng)鄉規劃；設計、建設應當符合有關法律、法規和标準規定。

新建、改建或者擴建生(shēng)産、儲存危險化學品的建設項目，應當由安全生(shēng)産管理部門(mén)進行安全條件(jiàn)審查。

第四十五條 新建危險化學品生(shēng)産單位應當進入化工(gōng)園區，安全距離不符合規定和城(chéng)區内人員(yuán)密集區域的化工(gōng)生(shēng)産、儲存單位應當搬遷進入化工(gōng)園區。

化工(gōng)園區應當至少每五年(nián)開(kāi)展一(yī)次園區整體性安全風險評價，科學評估園區安全風險，提出消除、降低(dī)或者控制安全風險的措施。

勞動力密集型的非化工(gōng)生(shēng)産經營單位不得與化工(gōng)生(shēng)産、儲存單位混建在同一(yī)化工(gōng)園區内。

第四十六條 危險化學品單位在工(gōng)藝技(jì)術(shù)、設備設施和管理等變更前，應當進行風險分析，制定風險控制方案，并組織實施。

第四十七條 危險化學品生(shēng)産、儲存裝置應當依據有關法律、法規和标準，裝配自(zì)動化控制系統和安全儀表系統；涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生(shēng)産、儲存裝置應當裝配氣體洩漏報(bào)警系統；高(gāo)度危險和大型生(shēng)産裝置要裝配緊急停車系統；涉及重點監管的危險化工(gōng)工(gōng)藝、危險化學品的生(shēng)産儲存裝置和存在危險化學品重大危險源的建設項目應當裝配安全監測、監控系統。

第四十八條 危險物(wù)品輸送管道的規劃、建設應當符合相(xiàng)關法律、法規和标準規定，避開(kāi)城(chéng)市(shì)地下(xià)管網等各類地下(xià)空間和設施以及人員(yuán)密集區域。

危險物(wù)品輸送管道運營單位應當自(zì)管道竣工(gōng)驗收合格之日起六十日内，将竣工(gōng)測量圖報(bào)危險物(wù)品輸送管道主管部門(mén)備案。

在城(chéng)鄉規劃和建設中，對可能(néng)影響危險物(wù)品輸送管道運營安全的項目，應當與危險物(wù)品輸送管道運營單位協商，制定并落實管道運行安全措施後，方可進行規劃和建設。

第四十九條 危險物(wù)品輸送管道運營單位應當建立管道日常巡護制度，及時發現并處理管道沿線的異常情況。發現有直接占壓管道、不符合管道保護安全距離的建（構）築物(wù)等安全隐患，無法自(zì)行排除的，應當向危險物(wù)品輸送管道主管部門(mén)報(bào)告。

危險物(wù)品輸送管道主管部門(mén)接到(dào)報(bào)告後，應當依法查處危害管道安全的違法行為(wèi)，及時協調排除或者報(bào)請當地人民(mín)政府組織排除安全隐患。

第五十條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當組織相(xiàng)關部門(mén)，對危險物(wù)品輸送管道保護安全距離内已建成的人口密集場所，易燃易爆物(wù)品生(shēng)産、經營、儲存場所和危險物(wù)品輸送管道與城(chéng)市(shì)市(shì)政管網交叉、重疊區域，進行整體安全評價；對不符合安全生(shēng)産要求的，應當制定整改方案，進行搬遷、清理，并采取必要的防護措施。

第五節 城(chéng)市(shì)地下(xià)經營單位特别規定

第五十一(yī)條 城(chéng)市(shì)地下(xià)經營單位應當建立消防安全責任制，加強對疏散通(tōng)道、安全出口、電(diàn)氣設備和線路(lù)、消防設施等的安全檢查,落實事(shì)故防範措施。

第五十二條 地下(xià)經營場所的安全管理責任由所有權人或者投資人（以下(xià)統稱所有權人）承擔。所有權人委托有關單位或者個(gè)人管理的，受托管理人應當按照(zhào)規定和約定承擔安全管理責任。

地下(xià)經營場所的安全使用責任由使用人承擔。

第五十三條 地下(xià)經營場所設置的電(diàn)源線路(lù)應當符合标準；臨時用電(diàn)線路(lù)應當采取有效防護措施；電(diàn)氣設備應當安裝漏電(diàn)和過載保護裝置，且接地可靠。

第五十四條 地下(xià)經營場所安全出口的數目、間距、朝向、寬度等應當符合相(xiàng)關标準。

地下(xià)經營單位應當保證安全出口的暢通(tōng)；不得擠占、封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設置門(mén)檻。

疏散門(mén)應當向疏散方向開(kāi)啓，不得采用卷簾門(mén)、轉門(mén)、吊門(mén)、側拉門(mén)。緊靠門(mén)口内外各1.4米範圍内不得設置踏步。

第五十五條 地下(xià)經營場所的安全出口和疏散通(tōng)道及其轉角處，應當設置發光(guāng)疏散指示标志(zhì)。指示标志(zhì)應當能(néng)夠在斷電(diàn)且無自(zì)然光(guāng)照(zhào)明時，指引疏散位置和疏散方向。

第五十六條 地下(xià)經營場所應當按照(zhào)規定設置、配備應急廣播、機(jī)械通(tōng)風系統或者空氣調節裝置和消火栓、機(jī)械防煙(yān)排煙(yān)系統、自(zì)動噴淋系統、火災自(zì)動報(bào)警系統等消防設施、器(qì)材。

地下(xià)經營單位應當建立安全設施設備檢查、維修制度，保證安全設施設備正常運行、使用。

第五十七條地下(xià)經營場所内禁止下(xià)列行為(wèi)：

（一(yī)）生(shēng)産、經營、存放(fàng)、攜帶危險化學品、煙(yān)花爆竹等有毒有害、易燃易爆物(wù)品；

（二）擠占、堵塞疏散通(tōng)道、通(tōng)風口、消防通(tōng)道；

（三）采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為(wèi)燃料；

（四）違規安裝、使用電(diàn)器(qì)産品和敷設用電(diàn)線路(lù)；

（五）違規拆除、損毀各類安全設施設備。

第五十八條 地下(xià)經營單位應當建立健全人員(yuán)疏散應急演練制度，落實人員(yuán)疏散應急演練組織機(jī)構和責任，有效組織人員(yuán)疏散應急演練。

第三章 安全生(shēng)産的監督管理

第五十九條 安全生(shēng)産監督管理實行屬地原則。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當根據本行政區域内的安全生(shēng)産狀況和部門(mén)職責，明确部門(mén)監管範圍，并組織有關部門(mén)按照(zhào)職責分工(gōng)加強對生(shēng)産經營單位的監督管理，對容易發生(shēng)重大生(shēng)産安全事(shì)故的生(shēng)産經營單位進行重點檢查。

第六十條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)履行下(xià)列職責：

（一(yī)） 綜合分析本地區安全生(shēng)産形勢，定期向本級人民(mín)政府報(bào)告安全生(shēng)産工(gōng)作，提出安全生(shēng)産工(gōng)作的意見(jiàn)和建議，發布安全生(shēng)産信息；

（二）編制安全生(shēng)産規劃；

（三）依法對涉及安全生(shēng)産的事(shì)項實施審查批準、行政處罰；

（四）組織實施本級人民(mín)政府對本級有關部門(mén)和下(xià)級人民(mín)政府的安全生(shēng)産工(gōng)作綜合考核；

（五）組織實施本行政區域内安全生(shēng)産綜合督查和專項檢查；

（六）依法開(kāi)展生(shēng)産安全事(shì)故調查處理；

（七）法律法規規定的其他職責。

第六十一(yī)條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)依法對本行業(yè)、本領域生(shēng)産經營單位執行有關安全生(shēng)産法律、法規和國(guó)家标準、行業(yè)标準、地方标準的情況進行監督管理，并履行下(xià)列職責：

（一(yī)） 建立安全生(shēng)産監督管理和行政執法責任制，并指導、監督、檢查生(shēng)産經營單位建立、健全和落實安全生(shēng)産管理制度；

（二） 對生(shēng)産經營單位執行國(guó)家标準、行業(yè)标準、地方标準的情況和落實安全生(shēng)産管理機(jī)構及人員(yuán)、按規定提取使用安全生(shēng)産費(fèi)用的情況進行重點檢查；

（三）依法對涉及安全生(shēng)産的事(shì)項實施審查批準、行政處罰；

（四）依法查處本行業(yè)、本領域的違法生(shēng)産經營行為(wèi)，對監督檢查中發現的事(shì)故隐患，應當責令立即排除；

（五）法律法規規定的其他職責。

安全生(shēng)産監督管理部門(mén)按照(zhào)職責分工(gōng)對非煤礦礦山、危險化學品、煙(yān)花爆竹等實施安全生(shēng)産監督管理時，應當履行前款規定的有關職責。

國(guó)有資産管理部門(mén)對生(shēng)産經營單位國(guó)有資産依法履行出資人職責的同時，對其安全生(shēng)産工(gōng)作履行監督、檢查職責。

第六十二條 縣級以上(shàng)負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當建立健全重大危險源監督管理信息系統，對重大危險源實施省、市(shì)、縣三級監督管理。

對存在重大危險源的生(shēng)産經營單位，縣級以上(shàng)負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當進行重點監督檢查，督促生(shēng)産經營單位加強對重大危險源的安全管理與監控。

第六十三條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當對具有下(xià)列情形的下(xià)級人民(mín)政府、負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)和生(shēng)産經營單位（含中央在甘、省屬企業(yè)）主要負責人進行約談：

（一(yī)）不履行或者未正确履行安全生(shēng)産監督管理職責的；

（二）未及時排查治理重大安全隐患的；

（三）發生(shēng)較大、重大或者特大生(shēng)産安全事(shì)故的；

（四）安全生(shēng)産責任制考核不合格的；

（五）其他需要約談的情形。

第六十四條 城(chéng)鄉規劃行政主管部門(mén)不得在城(chéng)鎮人口密集區批準新建、改建、擴建生(shēng)産和儲存易燃易爆物(wù)品、危險化學品的工(gōng)廠、倉庫；已在城(chéng)鎮人口密集區建成的上(shàng)述項目，應當納入改造規劃，逐步遷出或者轉産。

城(chéng)鄉規劃行政主管部門(mén)在重大危險源、鐵路(lù)、高(gāo)壓輸電(diàn)線路(lù)和危險物(wù)品輸送管道等場所和設施的安全距離範圍内，不得批準建設建（構）築物(wù)。

對已建成的不符合安全距離要求的建（構）築物(wù)，應當依法拆除或者采取其他保障安全的措施。

第六十五條 尾礦庫運行到(dào)設計最終标高(gāo)或者不再進行排尾作業(yè)的，應當在一(yī)年(nián)内按照(zhào)國(guó)家有關規定履行閉庫程序，完成閉庫。閉庫工(gōng)程驗收合格後，經縣級以上(shàng)人民(mín)政府公告，由國(guó)土(tǔ)資源部門(mén)做好土(tǔ)地複墾和地質災害防治的監管工(gōng)作。

第六十六條 安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關對發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故或者存在重大安全隐患，被責令停産停業(yè)、停止施工(gōng)的生(shēng)産經營單位，應當暫時收回其安全生(shēng)産許可證。生(shēng)産經營單位在暫扣安全生(shēng)産許可證期間，應當按照(zhào)法律規定的安全生(shēng)産條件(jiàn)認真進行自(zì)查和整改。

縣級以上(shàng)負有安全生(shēng)産監督管理職責的有關部門(mén)應當在生(shēng)産經營單位整改結束并按有關規定驗收合格、提供安全現狀評價報(bào)告後進行核查，形成核查報(bào)告。

安全生(shēng)産許可證頒發管理機(jī)關收到(dào)核查報(bào)告後，應當對生(shēng)産經營單位安全生(shēng)産條件(jiàn)進行複核，并對确認符合安全生(shēng)産條件(jiàn)的發還(hái)其安全生(shēng)産許可證；對經複核仍不符合安全生(shēng)産條件(jiàn)的，應當書面告知生(shēng)産經營單位原因，并繼續給予暫扣。

第四章 應急救援和事(shì)故調查處理

第六十七條 省和市(shì)（州）人民(mín)政府應當建立健全安全生(shēng)産應急救援體系，建立安全生(shēng)産應急救援指揮中心、應急救援隊伍，提高(gāo)應急救援裝備水(shuǐ)平，完善應急響應聯動機(jī)制，并組織、協調和督促本級人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)和下(xià)級人民(mín)政府做好安全生(shēng)産應急救援工(gōng)作。

縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當制定事(shì)故應急預案，定期與生(shēng)産經營單位共同開(kāi)展應急演練。

負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電(diàn)話，受理事(shì)故報(bào)告和舉報(bào)，上(shàng)報(bào)事(shì)故情況。

第六十八條 生(shēng)産經營單位應當根據本單位存在的危險源和風險等因素制定并及時修訂事(shì)故應急預案，依法建立應急救援體系，履行下(xià)列職責：

（一(yī)）編制生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案，與所在地縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府組織制定的生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案相(xiàng)銜接；

（二）依法建立應急救援組織；

（三）配備必要的應急救援設備和器(qì)材；

（四）對生(shēng)産經營活動中容易發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的領域和環節進行監控；

（五）在作業(yè)區域設置緊急避險救生(shēng)設施；

（六）組織開(kāi)展應急預案培訓，使有關人員(yuán)掌握應急預案内容、熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案；

（七）每年(nián)至少組織一(yī)次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年(nián)至少組織一(yī)次現場處置方案演練。

第六十九條 礦山、建築施工(gōng)、冶煉、城(chéng)市(shì)地下(xià)經營單位和危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存單位，應當建立應急救援組織，配備必要的應急救援物(wù)資和個(gè)人防護裝備，每半年(nián)至少組織一(yī)次應急演練。前款規定中生(shēng)産經營規模較小(xiǎo)，從(cóng)業(yè)人員(yuán)少于一(yī)百人的，可以不建立應急救援組織，但應當指定應急救援人員(yuán);可以委托臨近的專業(yè)應急救援機(jī)構提供救援服務。

人員(yuán)密集場所的經營者或者管理者每年(nián)應當至少組織兩次應急演練。

第七十條 發生(shēng)事(shì)故或者較大涉險事(shì)故的，當地人民(mín)政府應當及時啓動相(xiàng)應的事(shì)故應急預案，組織有關部門(mén)進行救援;當地公安、司法機(jī)關應當依法采取有效措施，防止有關責任人員(yuán)逃逸或者轉移、隐匿财産。

第七十一(yī)條 生(shēng)産安全事(shì)故發生(shēng)後，縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當按照(zhào)國(guó)家關于事(shì)故等級和管轄權限的有關規定開(kāi)展事(shì)故調查。

負責事(shì)故調查的人民(mín)政府可以直接組織事(shì)故調查組進行調查，也可以委托本級人民(mín)政府安全生(shēng)産監督管理部門(mén)或者其他監管部門(mén)組織事(shì)故調查組進行調查。未造成人員(yuán)傷亡的一(yī)般事(shì)故，也可以委托事(shì)故發生(shēng)單位組織事(shì)故調查組進行調查。

在法定期限内，因事(shì)故傷亡人數或者直接經濟損失變化導緻事(shì)故等級發生(shēng)變化的，應當按照(zhào)變化後的事(shì)故等級組織事(shì)故調查組進行調查。

上(shàng)級人民(mín)政府認為(wèi)必要時，可以調查下(xià)級人民(mín)政府負責調查的事(shì)故。

第七十二條 生(shēng)産安全事(shì)故發生(shēng)單位應當按照(zhào)人民(mín)政府的事(shì)故調查處理意見(jiàn)，對本單位負有事(shì)故責任的人員(yuán)進行處理，并及時全面落實防範和整改措施；負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)應當對事(shì)故發生(shēng)單位落實防範和整改措施的情況進行監督檢查。

第七十三條 因事(shì)故發生(shēng)單位對事(shì)故隐瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者破壞事(shì)故現場，導緻事(shì)故經過、原因和責任無法查明的，認定為(wèi)該單位的生(shēng)産安全責任事(shì)故。

第七十四條 事(shì)故應急救援和調查處理的費(fèi)用，由發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的生(shēng)産經營單位承擔，事(shì)故涉及兩個(gè)以上(shàng)生(shēng)産經營單位的，由事(shì)故調查組按責任認定劃分承擔份額。

發生(shēng)事(shì)故造成人員(yuán)傷害需要搶救的，發生(shēng)事(shì)故的生(shēng)産經營單位應當及時将受傷人員(yuán)送到(dào)醫(yī)療機(jī)構，并墊付醫(yī)療費(fèi)用。

第五章 法律責任

第七十五條 各級人民(mín)政府及負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)違反本條例規定，有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，由上(shàng)級或者本級人民(mín)政府責令改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

（一(yī)）未制定或者未組織實施安全生(shēng)産規劃的；

（二）未建立和完善安全生(shēng)産責任制度和考核制度的；

（三）對安全生(shēng)産監督管理投入不足，不能(néng)保證安全生(shēng)産監督管理工(gōng)作有效開(kāi)展的；

（四）對依法應當予以取締關閉的生(shēng)産經營單位，未予取締關閉的；

（五）未能(néng)有效組織事(shì)故救援緻使人員(yuán)傷亡或者财産損失加重的；

（六）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事(shì)故，阻撓、幹涉事(shì)故調查處理或者事(shì)故責任追究的；

（七）洩露生(shēng)産經營單位商業(yè)秘密的；

（八）為(wèi)生(shēng)産經營單位指定中介服務機(jī)構的；

（九）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為(wèi)的。

第七十六條 生(shēng)産經營單位違反本條例第十二條規定的，責令限期改正，可以處十萬元以下(xià)罰款；逾期未改正的，責令停産停業(yè)整頓，并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)罰款，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他責任人員(yuán)處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第七十七條 違反本條例規定，物(wù)業(yè)服務企業(yè)未按照(zhào)規定履行安全管理職責的，責令限期改正，可以處一(yī)萬元以下(xià)罰款;逾期未改正的，并處一(yī)萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)罰款，對直接負責的主管人員(yuán)和直接責任人員(yuán)處二千元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)罰款。

第七十八條 違反本條例規定，生(shēng)産經營單位對危險作業(yè)和存在粉塵爆炸危險的作業(yè)未按照(zhào)要求實施現場安全管理的，責令限期改正，可以處十萬元以下(xià)罰款;逾期未改正的，責令停産停業(yè)整頓，并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)罰款，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款;構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第七十九條 生(shēng)産經營單位對造成三人以下(xià)重傷（包括急性工(gōng)業(yè)中毒），或者一(yī)百萬元以上(shàng)三百萬元以下(xià)直接經濟損失的事(shì)故負有責任的，處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)罰款。

第八十條 生(shēng)産經營單位未按照(zhào)規定開(kāi)展安全生(shēng)産标準化建設的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停産停業(yè)整頓，取得安全生(shēng)産許可證的暫扣安全生(shēng)産許可證。

第八十一(yī)條 本條例規定的行政處罰，由縣級以上(shàng)人民(mín)政府負有安全生(shēng)産監督管理職責的部門(mén)按照(zhào)各自(zì)職責決定，并在作出安全生(shēng)産執法決定之日起二十個(gè)工(gōng)作日内，向社會(huì)公開(kāi)執法信息。

第六章 附則

第八十二條 本條例自(zì)2016 年(nián)7月(yuè)1日起施行。2006年(nián)3月(yuè)29日甘肅省第十屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十一(yī)次會(huì)議通(tōng)過的《甘肅省安全生(shēng)産條例》，同時廢止。

來源：http://www.gssafety.gov.cn/